各会员单位：
　　《江苏省注册会计师协会申诉与维权委员会工作规则》(见附件)已经省注协第四届常务理事会第九次会议审议通过，现印发给你们，从即日起执行。
　　附件：江苏省注册会计师协会申诉与维权委员会工作规则
　　江苏省注册会计师协会
　　2016年8月22日
　　附件：
　　江苏省注册会计师协会申诉与维权委员会工作规则
　　第一章　总则
　　第一条　为明确江苏省注册会计师协会申诉与维权委员会(以下简称委员会)的工作职责，规范委员会的工作程序，发挥委员会职能作用，保证江苏省注册会计师协会(以下简称“省注协”)申诉处理与维权工作的公开、公平和公正，根据有关法律法规和《江苏省注册会计师协会章程》相关规定，制定本规则。
　　第二条　委员会是省注协理事会下设的专门委员会，负责维护会员在执业过程中的合法权益，处理会员对省注协惩戒委员会作出自律惩戒决定的异议事项。
　　第三条　省注协秘书处负责委员会的日常事务。
　　第二章　组织机构和经费保障
　　第四条　委员会由5人以上的奇数委员组成。委员会设主任委员1名、副主任委员1名。
　　第五条　委员会委员由省注协秘书处提出建议人选，报理事会批准。理事会闭会期间，报常务理事会批准。
　　第六条　委员由省注协个人会员，机关或相关部门代表，相关行业专家、学者担任，其中主任委员和副主任委员应为注册会计师。委员会委员应当符合下列条件之一：
　　(一)个人会员担任委员，入会时间应累计在5年以上，其中主任委员和副主任委员入会时间应连续在5年以上，委员应具有较高的理论水平和业务能力，并在行业内具有较好信誉；
　　(二)相关领域专家学者担任委员会委员应熟悉注册会计师相关专业知识，在相关学术领域有较深造诣；具有良好职业道德和社会声誉；
　　(三)在机关或相关部门从事与注册会计师有关的工作；
　　(四)非省注协惩戒委员会委员。
　　第七条　委员会委员每届任期5年，可连任。
　　第八条　委员会工作费用开支由省注协支付。对外维权个案费用由申请人(当事人)承担。
　　第三章　委员会职责和权限
　　第九条　委员会职责和权限包括：
　　(一)审议有关申诉与维权管理方面的制度和办法；
　　(二)受理、承办行业内申诉与维权事项；
　　(三)对会员申诉事项进行审查，并作出相应处理决定；
　　(四)办理全省行业内的维权事项，为会员提供法律援助和其他支持；组织有关法律专家、行业专家对专项案件进行讨论、研究;协调有关部门工作；
　　(五)研究探讨维护行业合法权益的途径和方法，提出政策性建议或研究报告；
　　(六)省注协交办的其他工作。
　　第四章　工作程序及规则
　　第十条　省注协秘书处受理有关申诉和维权申请，进行初步审查和整理后提交委员会研究讨论。
　　第十一条　申诉与维权处理以事实为依据，以法律法规和相关制度为准绳，对会员不服省注协惩戒委员会作出自律惩戒决定而提出申诉的事项，委员会应重点就申诉事宜涉及的以下方面进行审查：
　　(一)程序是否完备；
　　(二)问题表述是否清楚；
　　(三)事实依据是否充分；
　　(四)适用法律、法规、准则及其他相关制度的条款是否准确。
　　第十二条　委员会工作规则：
　　(一)委员会会议一般应当以召开现场会议方式为主，也可以采取远程通讯或信函等方式召开，会议须有三分之二以上(含三分之二)委员到会才能召开。
　　(二)会议日期由省注协秘书处提前商主任委员确定。
　　会期确定后，秘书处应提前5个工作日通知委员会委员，并将有关会议议案和材料一并送达。不能如期参加会议的委员，应在会议召开前3日向主任委员请假并报秘书处备案。
　　(三)委员会可要求申诉或维权当事人到会作有关说明。
　　(四)省注协秘书长、分管副秘书长及有关工作人员，应列席委员会会议。
　　(五)委员会会议由主任委员主持，副主任委员协助主任委员开展相关工作，在主任委员因故不能履行职责时，由副主任委员履行主任委员职责。
　　参会委员应对所有议案逐一进行表决。在以现场和远程通讯方式召开会议时，参会委员还应围绕议题进行充分讨论和沟通。
　　(六)委员会会议临时增加会议议题，须经到会过半数委员同意。
　　(七)委员会会议决议须经参会委员过半数表决通过并签字方能生效。
　　(八)委员会作出的申诉处理决定，由协会秘书处制发文件并送达当事人。
　　(九)委员会活动应当有记录，所有会议决议、资料等，均由协会秘书处负责归档保管。
　　第十三条　申诉与维权事项的办理流程：
　　(一)协会秘书处受理、登记行业申诉与维权事项；
　　(二)对各类事件进行初审，如确属委员会管辖范围，应当进行调查、核实并及时提请委员会作出受理决定；
　　(三)在对维权案件调查核实的基础上，根据需要组织有关专家对案件进行讨论研究，及时提出援助受侵害会员的方案并督促落实。
　　第十四条　委员会可以通过调查研究、召开座谈会、研讨会等多种形式开展工作。
　　第十五条　委员会按相关规定与程序作出的申诉处理决定，应当列明事实，制作申诉处理决定书。
　　惩戒委员会对申诉处理决定书有异议的，由协会秘书处提交理事会或常务理事会裁定。
　　第五章　工作纪律
　　第十六条　委员会委员应当按时参加委员会会议。如遇特殊情况无法参加会议的，应在规定时间内向主任委员请假。
　　第十七条　委员会委员实行回避制度。当委员会委员与申诉、维权和惩戒当事人及所涉及事件存在利害关系时，应当主动提出回避。申诉申请人提出回避申请的，由主任委员召集委员会其他委员通过研究表决决定。
　　第十八条　委员会委员应当遵守保密原则。对会议审议内容和决议形成过程等均有保密义务。
　　第十九条　委员会委员应当廉洁自律、勤勉尽责、秉公办事。
　　第二十条　委员会委员具有下列情形之一的，省注协秘书处在以下情形出现或发生一个月内，报请理事会或常务理事会取消其委员资格：
　　(一)因违反法律法规、执业准则、职业道德或其他相关规定，受到刑事处罚、行政处罚处理、行业惩戒或其他惩处；
　　(二)无法履行委员职责的；
　　(三)严重违背省注协章程、本规则或其他规定的；
　　(四)因工作变动、健康等原因，不再适合担任委员的；
　　(五)本人自愿退出的；
　　(六)省注协秘书处认为不再适合担任委员的其他情形。
　　因委员减少，导致委员人数达不到本规则第四条规定的人数时，省注协秘书处应在报请理事会或常务理事会取消委员资格时，同时提交增补建议名单。
　　第六章　附则
　　第二十一条　本规则由省注协秘书处负责解释。
　　第二十二条　本规则自发布之日起实施。2014年印发的《江苏省注册会计师协会维权委员会工作规则》(苏会协[2014]34号附件6)同时废止。