各市、州、县人民政府，省政府各部门：
　　5月23日，李克强总理在湖北考察工作期间，实地调研我省全面推开营改增试点工作，强调指出营改增改革的出发点是为企业减负、让利于民、规范税制，通过放水养鱼，激发市场主体的更大活力;明确要求营改增所有行业税负整体只减不增，金融行业营改增尤其要避免税负增加转嫁给实体经济。这充分体现了党中央、国务院对湖北营改增工作的高度重视，也是对我们的极大鼓舞和鞭策。当前，营改增工作即将全面进入第二场战役，为认真贯彻落实好李克强总理重要讲话精神，扎实有效地推进我省营改增工作，确保纳税人顺利申报，经省人民政府同意，现就有关事项通知如下：
　　一、领会精神实质，切实增强改革动力
　　各地各部门要按照党中央、国务院的总体部署，认真贯彻落实李克强总理重要讲话精神，进一步汇聚改革共识，强化责任担当，保持竞进姿态，升腾发展气场。要按照国家税务总局关于“严之又严、实之又实、细之又细”的要求，发扬连续作战、敢打硬仗的顽强作风，再接再厉、一鼓作气，坚决打赢我省全面推开营改增试点第二场战役，确保改革各项举措落地落实。
　　二、精准聚焦目标，切实释放改革红利
　　各地各部门要按照省委、省政府要求，紧紧围绕“报好税”和“分析好”两个目标，扎实做好全面推开营改增试点各项工作。6月1日前，各地要抓紧对纳税申报前期各项工作进行一次再梳理、再检查，查漏补缺，补齐短板，确保6月1日纳税人顺利申报。要加强税负分析，对个别税负可能上升的企业要开展“一对一”、“面对面”辅导，引导纳税人更好地适应新税制、用好新税制，合理调整投资经营和管理策略，切实增强改革获得感。各地要根据营改增后实际，及时调整收入计划，决不允许为了短期利益和局部利益，搞回溯性清税，甚至弄虚作假收过头税。要加大对借营改增之名实行涨价或变相涨价的查处力度，及时纠正不当行为，正确解读营改增政策，主动回应社会关切，增进社会各界对改革的理解和认同。
　　三、精细排查问题，切实改进纳税服务
　　各地各部门要坚持问题导向，进一步完善问题顺畅反馈和快速反应机制。对营改增工作中发现的问题，凡属各级政府和税务部门能够解决的，都要在第一时间采取针对性的措施解决；凡需上级政府和税务机关解决或会同相关方面研究解决的，要认真分析原因，及时反映报告并提出有建设性的意见建议。各级国税、地税部门要进一步深化合作，采取互设窗口、共建办税服务厅、共驻政务服务中心等方式，推行一窗式办税服务，最大限度地发挥好办税窗口资源的整体效能。各地要充分发挥营改增试点改革领导小组及其办公室的作用，加强协调配合，定期分析研判，及时化解矛盾。
　　四、精心做好准备，切实加强服务保障
　　各地人民政府要强化对营改增工作的组织领导和服务保障。各级税务部门要围绕征管保障、服务保障、培训保障、技术保障、发票管理等环节，从纳税人端“需求侧”倒查税务端“供给侧”，全面落实纳税申报和税负分析需要做好的各项准备工作，最大限度方便纳税人办税，确保我省营改增工作的顺利推进。
　　湖北省人民政府办公厅
　　2016年5月29日