各县(市、区)人民政府，市政府直属各单位：
　　《丽水市旅游委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
　　丽水市人民政府办公室
　　2015年9月24日
　　丽水市旅游委员会主要职责内设机构和人员编制规定
　　根据《中共浙江省委办公厅 浙江省人民政府办公厅关于印发〈丽水市人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》(浙委办发[2015]2号)精神，设立丽水市旅游委员会(以下简称市旅委)。市旅委是主管全市旅游工作的市政府工作部门。
　　一、职能转变
　　(一)增加的职责。
　　划入原市发改委承担的生态休闲养生产业发展职责。
　　(二)取消的职责。
　　根据国务院和省、市政府决定需要取消的职责。
　　(三)承接的职责。
　　省政府行政审批制度改革要求经批准下放的职责。
　　(四)加强的职责。
　　1.强化统筹协调全市旅游产业发展、综合协调旅游产业规划开发及旅游招商引资职责。
　　2.加强旅游安全综合协调和应急救援职责。
　　二、主要职责
　　(一)贯彻执行国家和省、市政府关于旅游业发展的法律、法规和方针、政策；拟订全市旅游业发展的规范性文件，并组织实施，监督检查旅游有关法律、法规、规章和政策的贯彻执行。
　　(二)统筹协调全市旅游业发展；协调推进生态旅游名城建设和旅游相关产业融合发展；综合协调旅游环境、旅游公共配套设施、旅游交通、旅游购物、餐饮住宿、旅游文化娱乐等各类旅游资源的统筹整合、优化配置与规划指导；牵头研究、协调解决跨部门涉及旅游业发展的重大问题。
　　(三)研究全市生态旅游全域化发展规划、总体布局和项目建设；负责编制全市旅游业中长期发展规划、年度计划和产业政策，并组织实施；负责编制跨县域重点旅游规划，并组织实施、评估工作。
　　(四)研究指导丽水市生态休闲养生经济发展规划、总体布局和项目建设，统筹推进全市生态休闲养生经济的发展。
　　(五)负责监测全市旅游经济运行，负责全市旅游统计、分析及行业信息发布；负责旅游安全的综合协调和监督管理，指导旅游应急救援工作；协调推进旅游公共服务体系建设。
　　(六)组织全市旅游资源的普查、规划、开发和保护工作；指导全市重点旅游区域、旅游产品、旅游目的地、旅游线路的规划开发；引导休闲度假；指导假日旅游、红色旅游发展；负责旅游建设项目在发改部门审批或核准前提出项目审查意见；会同有关部门做好全市旅游度假区和旅游景区(点)的创建、开发以及经营活动的监督管理。
　　(七)指导旅游业引入社会投资和利用外资工作；组织编制全市性旅游项目招商引资目录，牵头组织全市性旅游招商推介活动；按计划负责安排使用旅游发展资金。
　　(八)负责全市国内旅游、入境旅游和出境旅游市场开发工作，研究制定国际国内旅游市场开发战略、计划；负责全市旅游整体形象的宣传推广和重大旅游促销活动；负责旅游业的对外交流与合作；归口管理旅游涉外事务。
　　(九)制定并组织实施旅游人才发展规划；指导和协调旅游行业人力资源开发工作；负责全市旅游岗位资格考试认证工作，指导全市旅游业务培训；指导县(市、区)旅游主管部门和旅游行业协会的业务工作。
　　(十)负责全市旅游行业管理和标准化推广工作；组织制定旅游行业管理标准规范并监督执行；指导全市旅游行业的精神文明和诚信体系建设。
　　(十一)监督管理旅游市场秩序和服务质量，受理旅游投诉，依法维护旅游消费者和经营者的合法权益；规范旅游企业、从业人员的经营和服务行为；组织拟订旅游区、旅游设施、旅游服务、旅游商品等方面的标准草案并组织实施。
　　(十二)承办市政府交办的其他事项。
　　三、内设机构
　　根据上述职责，市旅委设5个职能处室：
　　(一)办公室。综合协调委机关日常工作；建立健全机关各项规章制度并监督实施；协调实施年度工作目标责任制；负责文秘、档案、保密、信息、信访、政务信息、重要会务等工作；负责机关及下属单位机构编制、组织人事和离退休人员的管理服务工作；负责委机关财务、后勤保障和固定资产管理工作；配合做好市级旅游专项资金的分配、使用审核和使用监管工作。
　　(二)规划发展处。研究全市生态旅游全域化发展规划、总体布局和项目建设；负责编制全市旅游业中长期发展规划并组织实施；负责编制市级、跨县域重点旅游规划并组织实施、评估工作；指导、协调全市重点旅游区域和重大旅游项目的规划编制和方案的审查以及开发建设工作；负责旅游建设项目在发改部门审批或核准前的审查；会同有关部门做好全市旅游度假区和旅游景区(点)的创建、开发以及经营活动的监督管理。组织和协调全市旅游资源普查、规划、开发和保护工作；编制全市旅游发展投资计划，开展旅游产业招商引资和旅游项目的协调、服务工作；负责旅游景区(点)质量标准化管理工作；指导生态旅游区建设工作。
　　(三)市场开发处。负责拟订境内外旅游市场开发战略、计划，并组织实施；负责全市旅游整体形象的宣传推广；负责研究旅游市场动态，推进对外旅游合作与交流工作；指导全市旅游产品的开发和推广工作；组织参与国内外各种旅游博览会、交易会和大型促销活动；负责指导开展大型旅游节庆活动及相关专题活动。
　　(四)行业管理处(安全生产管理处、挂行政审批处牌子)。负责全市旅游行业管理工作；负责旅游行业标准、服务规范的推广工作；负责国内旅游和出入境旅游的综合业务管理工作；负责导游的监督管理工作；组织旅游饭店、旅行社等行业的星级评定和管理工作；指导旅游行业精神文明建设和诚信体系建设；监督管理旅游市场秩序和服务质量，依法维护旅游消费者和经营者合法权益；指导旅游行业社会团体的业务工作；协调推进旅游业相关产业融合发展；指导全市乡村旅游产品的开发、建设与提升；承担旅游体制改革与旅游业发展重大问题的调查研究工作；组织拟订生态旅游发展的方针、政策并组织实施；负责全市旅游经济运行情况的监测、分析，旅游统计调查和数据汇总、测算发布，并提出对策或建议；指导旅游经济强县建设和旅游综合改革工作；负责全市旅游安全的综合协调和监督管理；指导旅游应急救援工作。
　　负责本部门行政审批的日常工作和综合管理；负责本部门所有行政审批服务事项的受理、审核、发证等工作；负责制定部门行政审批事项运行流程图，并及时调整优化；负责行政审批窗口的日常运行，做好受理事项办理情况的统计、分析；负责行政审批事项听证和行政审批政务信息公开工作；负责定期移交行政审批档案，配合做好立卷归档和案卷评查工作等。
　　(五)生态休闲养生产业发展处。综合分析生态休闲养生经济发展的重大问题，组织拟订生态休闲养生经济发展规划和政策措施；指导部门和地方的相关专项规划编制；负责统筹生态休闲养生产业发展，综合协调项目建设等相关工作；负责生态休闲养生经济发展的监测、评估和考核；承担丽水市生态休闲养生经济委员会办公室的日常工作。
　　四、人员编制
　　市旅委行政编制12名，其中：主任1名，副主任4名(其中1名兼任市瓯江景区管委会〈筹〉副主任)；科级领导职数7名。
　　五、其他事项
　　所属事业单位的设置、职责和编制事宜另行规定。
　　六、附则
　　本规定由市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。