各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：
　　《2016年湖州中心城区“三改一拆”专项行动工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
　　湖州市人民政府办公室
　　2016年3月1日
　　2016年湖州市中心城区“三改一拆”专项行动工作方案
　　根据湖州市“三改一拆”专项行动总体部署，为加快推进湖州中心城区“三改一拆”工作，改善困难群众生活环境与生活质量，切实提高人民群众的幸福感和满意度，经研究，决定继续深入开展湖州中心城区“三改一拆”专项行动。现制定工作方案如下：
　　一、工作目标
　　按照市委、市政府开展“三改一拆”专项行动的总体部署，以湖山大道、五一大桥等重点公益性建设项目的房屋征迁工作为主要任务，进一步发挥各指导组、各指挥部、各领办单位职能，统一思想、明确目标、落实责任，继续攻坚克难、强力推进，以敢啃、善啃“硬骨头”的勇气，深入推进地块征迁工作，力争到年底基本完成所涉及的征迁任务，保障重点项目顺利推进。
　　二、工作任务
　　列入2016年中心城区“三改一拆”专项行动工作任务的征迁项目共39个，共涉及975户、房屋建筑面积29万余平方米。其中城市房屋工作对象461户、房屋建筑面积8万余平方米，农村房屋工作对象514户、房屋建筑面积21万余平方米。
　　三、实施步骤
　　2016年湖州中心城区“三改一拆”专项行动共分三个阶段实施。
　　(一)宣传发动阶段(3月上旬)。市委、市政府召开由各有关单位负责人和参与专项行动全体工作人员参加的动员大会，进一步统一思想、提高认识、明确任务。明确各指导组负责区域、目标对象和各责任单位任务；责任单位掌握工作对象情况，为下一步工作打下坚实基础。
　　(二)集中推进阶段(3月中旬至12月)。各责任单位指派专人，集中力量，在指导组的指导下，利用各方资源，加大上门频率，加大工作力度；对工作确有难度，并对周边被征迁人产生一定影响的工作对象，摸透情况，及时与指导组沟通，为针对性地制定相关工作措施提供依据。指导组及时将情况提交联席会议讨论研究，统一政策、统一安排、统一部署。针对重点户、难点户进一步加大劝解力度，对部分程序到位、确无正当理由的征迁对象，启动司法程序，选准目标、选好时机，适时依法依规进行强制搬迁和强制拆违，形成合力、以点带面、推动签约。
　　(三)总结提高阶段(2017年1月)。认真总结活动中的做法经验，不断改进工作方法，努力提高工作效率，建立破难攻坚长效工作机制。同时，分析各种疑难问题产生的原因，进一步健全和落实相关制度。
　　四、工作机制
　　按照“领导挂帅、分组管理、部门包干、分片实施、上下联动”的要求，充实和完善2016年湖州中心城区“三改一拆”专项行动领导小组成员，组长由分管副市长担任，副组长由分管副秘书长、市建设局局长担任，领导小组成员由市级有关部门分管领导担任。领导小组下设办公室(设在市建设局)，并成立6个工作指导组。建立联席会议制度，具体分析研究工作推进中的问题，部署落实工作措施。各乡镇、街道、市级有关部门及各领办单位按照任务分解，定责任、定时限，分片包干完成工作任务。
　　附件：1.2016年湖州中心城区“三改一拆”专项行动领导小组、工作机构及工作职责
　　2.2016年湖州中心城区“三改一拆”专项行动工作任务表
　　附件1
　　2016年湖州中心城区“三改一拆”专项行动领导小组、工作机构及工作职责
　　一、领导小组
　　组长：杨建新
　　副组长：忻忠华(市政府)
　　李全明(市建设局)
　　成员：张兰新(市委组织部)
　　何元庆(市委宣传部)
　　张伟林(市委政法委)
　　徐伟明(市公安局)
　　叶建新(市国土资源局)
　　莫国繁(市中级法院)
　　郭旭华(市建设局)
　　李忠奎(市行政执法局)
　　虞利民(市规划局)
　　袁菊林(市市场监管局)
　　章晓儿(市国税局)
　　孙倩如(市财政局)
　　郑峻(市民宗局)
　　徐林财(市卫生计生局)
　　李才(市法制办)
　　陈立新(市信访局)
　　钱树春(市商务局)
　　朱建平(市教育局)
　　章宇强(市交通运输局)
　　温建飞(吴兴区政府)
　　姚星(湖州开发区管委会)
　　杨倬(太湖度假区管委会)
　　领导小组下设办公室(设在市建设局)，忻忠华、李全明兼任办公室主任，郭旭华兼任办公室常务副主任，徐伟明、莫国繁、李忠奎、叶建新、郑峻、虞利民兼任办公室副主任。
　　二、六个指导组及工作职责
　　(一)第一指导组
　　组长：李伟(市司法局)
　　副组长：俞海屏(爱山街道)
　　厉云燕(朝阳街道)
　　李智城(市征收办)
　　(二)第二指导组
　　组长：朱荣伟(市建设局)
　　副组长：潘一品(市发展公司)
　　陈新娣(飞英街道)
　　徐进磊(月河街道)
　　傅宇晨(朝阳街道)
　　王斌(市征收办)
　　(三)第三指导组
　　组长：温建飞(吴兴区政府)
　　副组长：郭旭华(市建设局)
　　简芬芳(道场乡)
　　张学民(八里店镇)
　　费子明(市城投集团)
　　陈兴年(市发展公司)
　　(四)第四指导组
　　组长：曹军民(市建设局)
　　副组长：费屹巍(环渚街道)
　　章健(市民生公司)
　　全缨(市城投集团)
　　王珏(市发展公司)
　　(五)第五指导组
　　组长：杨倬(太湖度假区管委会)
　　副组长：黄卫军(市建设局)
　　陈明法(仁皇山街道)
　　裘志坤(市发展公司)
　　周红卫(市城投集团)
　　(六)第六指导组
　　组长：姚  星(湖州开发区管委会)
　　副组长：施林忠(道场乡)
　　柳成章(湖州开发区管委会)
　　指导组工作职责：各指导组负责各自区块内列入本项行动建设项目征迁对象的签约、搬迁及工作台账(一户一档)工作。督促指导各领办部门(单位)、街道集中时间、集中精力，全力实施“三改一拆”专项行动；负责召开本区块工作例会，掌握政策平衡，加快工作推进；对需要明确的政策问题，需采取的执法保障措施，可要求领导小组办公室给予协调研究，重大问题也可提交领导小组会议讨论决定