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各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
为认真贯彻落实《国务院关于开展第三次全国农业普查的通知》(国发〔2015〕34号)和《山东省人民政府关于开展第三次农业普查的通知》(鲁政字〔2015〕171号)精神，切实做好我市第三次农业普查工作，现将有关事宜通知如下：
一、普查目的和意义
农业是国民经济的基础。农业普查作为重大国情国力调查，主要是为了查清农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化。做好第三次全国农业普查工作，摸清我市农业和农村家底，有利于全面深化农村改革，推进新农村建设；有利于农业发展方式的转调创，实现“互联网+现代农业”深度融合；对科学制定和完善“三农”政策，率先实现农业现代化，全面建成小康社会具有重要意义。
二、普查对象和范围
普查对象是在我市范围内的下列个人和单位：农村住户，包括农村农业生产经营户和其他住户；城镇农业生产经营户；农业生产经营单位；村民委员会；镇人民政府。
普查行业范围包括：农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。
三、普查内容和时间
普查主要内容包括：农业从业者基本情况；农业土地利用与流转情况；农业生产与结构情况；新型农业经营主体与农业规模化、产业化发展情况；新农村建设情况；农村人居环境与农民生活方式变化情况。
普查标准时点为2016年12月31日，时期资料为2016年度资料。
四、普查组织和实施
(一)加强组织领导。农业普查工作是一项庞大的社会系统工程，涉及广大农村地区和众多农户，涉及范围广，普查任务重，参与部门多，工作难度大。为加强对普查工作的组织和领导，市政府决定成立青岛市第三次农业普查领导小组，负责普查的组织和实施工作。普查领导小组办公室设在市统计局，具体负责普查日常工作的组织和协调。各区(市)政府要设立相应的普查领导小组及其办公室，各镇政府(街道办事处)设立普查机构，负责本辖区农业普查工作的组织和实施。各级普查机构要在当地政府的领导下，统一部署，周密计划，扎实工作，确保如期完成普查任务。
(二)积极协调配合。要按照全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则，认真做好组织实施工作。对普查工作中遇到的困难和问题，要加大协调配合力度，及时采取有效措施，切实予以解决。涉及普查宣传动员方面的事项，由宣传部门负责和协调；涉及普查经费方面的事项，由市财政局负责和协调。市发展改革委、农委等各有关部门要按照各自职能，各负其责、通力协作、密切配合。
(三)普查人员选配。各级普查机构要充分发挥区(市)、镇政府 (街道办事处)、村民委员会(居民委员会)的作用，从镇、村干部中选调现场组织和调查人员仍不能满足普查需要的，可采取政府购买服务的方式予以解决。各级普查机构可根据工作需要，聘用或者从有关单位商调符合条件的普查指导员和普查员，并及时支付聘用人员的劳动报酬，有关部门应积极配合，保证商调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变，稳定农业普查工作队伍，确保普查工作顺利进行。
五、普查经费保障
农业普查所需经费，由各级财政分级负担，列入相应年度财政预算，按时拨付，确保到位。
六、普查工作要求
(一)坚持依法普查。各级统计和监察部门要按照《中华人民共和国统计法》《全国农业普查条例》《山东省统计管理条例》有关规定，严肃查处普查工作中的违法违纪行为，确保普查工作顺利进行，确保普查数据质量。普查取得的农户和单位资料，严格限定于普查目的，不得作为任何单位和部门对普查对象实施考核、奖惩的依据。各级普查机构及其工作人员，对普查所获取的普查对象个人和商业秘密，必须履行严格的保密义务；要做好普查资料管理、开发和共享，发布普查数据必须经上一级普查机构核准。
(二)充分运用现代信息技术。充分利用自主卫星资源，准确测量我市主要农作物的时空分布，查清现代农业生产设施状况；使用智能手持电子数据采集设备，建立普查数据联网直报系统，提高普查工作信息化水平和效率，减轻基层普查人员工作负担。
(三)加强宣传引导。各级普查机构要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作，主动向新闻单位提供情况。要通过报刊、广播、电视、互联网等方式，广泛深入宣传普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹，报道违法违纪案件查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展普查，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。
附件：青岛市第三次农业普查领导小组组成人员名单
青岛市人民政府
2015年10月16日
附件
青岛市第三次农业普查领导小组
组成人员名单
组 长：黄龙华 副市长
副组长：韩守信 副秘书长
李 刚 市统计局局长
毕明星 国家统计局青岛调查队队长
史跃林 市农委副主任
李振军 市发展改革委副主任
鞠立果 市财政局副局长
成 员：曹 峰 市委宣传部副部长
韩同央 市民政局副局长
孙义先 市人力资源社会保障局副局长
赵富安 市国土资源房管局副局长
贺如泓 市水利局副局长
傅道军 市海洋与渔业局总工程师
耿以龙 市林业局副局长
薄 涛 市卫生计生委副主任
李文革 市文广新局副局长
于春涛 市统计局副局长
张茂海 国家统计局青岛调查队副队长
江长海 市工商行政管理局总会计师
王舰艇 市政府研究室副主任
闫立良 市畜牧兽医局副局长
闫文圣 市农业机械管理局副局长
领导小组办公室主任由于春涛兼任。
青岛市第三次农业普查工作领导小组不作为市政府议事协调机构，工作任务结束后自行撤销。
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