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各委办局，各企业集团，各区县国资监管机构，中央在沪集体企业主管部门：
为了做好2015年度本市国有资产、集体资产统计(以下简称：资产统计)及报告编制工作，依据国务院国有资产监督管理委员会《关于做好2015年度地方企业国有资产统计及报表编制工作的通知》(国资发评价[2015]159号)和《上海市国有资产统计报告办法》(沪国资委秘[2003]25号)等有关规定，现将有关事宜通知如下：
一、加强组织协调，不断巩固和完善国有资产统计工作体系。认真做好2015年度资产统计工作是本市各级国有企业、集体企业的共同任务。各企业和有关单位要适应新形势、新要求，转变工作思路、创新工作方法，全面做好国有、集体资产的统计工作。各区县国资监管机构要加强与非监管企业主管部门的沟通协调，争取理解和支持，畅通数据收集渠道，确保国有资产统计范围全面完整、信息质量可靠、数据及时上报。要针对国有企业改革需要，认真组织研究国有资本投资公司、运营公司以及混合所有制企业的国有资产统计工作。
二、2015年度资产统计的工作范围主要包括国有企业(含国有独资、控股企业)和集体企业(含集体独资、控股企业)。市国资委管理企业按《关于做好市国资委管理企业2015年度财务决算管理和决算报告编制工作的通知》(送审稿)开展企业财务决算工作，报送企业财务决算报告，所属集体企业应按本通知的要求报送相关资产统计报告。
三、2015年度资产统计报告的内容主要包括资产统计报表和资产经营情况报告。资产统计报表适用于国有、集体企业(含独资、控股企业)；资产经营情况报告适用于国有、集体企业及汇总单位编报。
四、严格工作要求，确保国有资产统计信息质量。各汇总单位要认真总结以往工作经验和存在的不足，积极采取改进措施，进一步提高国有资产统计工作质量。一是加强统计名录库管理，对各级监管企业或非监管企业户数、股权结构、单位性质、级次、经营状况等进行清理核实，全面掌握各级监管企业范围增减变化情况，夯实统计基础；及时与相关部门沟通，了解非监管企业报送数据户数变动情况。二是督促企业夯实会计核算基础，组织企业做好资产清查、账实核对、减值测试等基础工作，要求企业结合会计准则变化，对会计政策进行认真梳理，结合经济环境变化、行业通用标准、企业发展实际等对有关会计估计及时进行论证和修订，确保会计信息真实可靠。三是加大数据审核力度，及时发现和纠正企业会计核算、报表编制、信息披露、数据勾稽关系等方面的问题，特别是要对以往问题较多的领域开展重点复核，确保统计信息质量。
五、各汇总单位要高度重视国有资产统计数据管理、分析和利用等工作，拓展数据应用领域，进一步深化国有资产统计工作成果的应用。一是认真撰写资产运营分析报告。对本部门、本地区国有企业生产经营、财务状况、经营绩效、国有资产保值增值等情况，总结年度经济运行特点，提出改进措施和政策建议，为领导决策提供支持和参考；二是运用统计成果开展企业经营绩效评价、管理对标工作，客观评价企业盈利能力和管理水平，揭示企业经营风险和管理缺陷，分析与国内外同行业先进企业存在的差距，促进企业提升管理水平。三是做好数据共享服务工作，搭建数据信息交流平台，实现信息互通和数据共享，及时向有关方面反馈信息，为经济发展政策提供数据服务，发挥好统计数据在国企国资改革中的重要作用。
六、各汇总单位资产统计报表及数据光盘应于2016年3月30日以前报送市国资委(财务监督评价处)。报送内容包括：
1、国有企业类(纳入合并范围和不纳入合并范围)、集体企业类，各类汇总报表一式两份(A4纸打印两份)，金额单位为“万元”，保留两位小数(要加盖公章)；
2、各类报表的编报说明一式两份；
3、各类报表数据光盘(含汇总数据及全部基层数据一式两份)。
为加强户数核对工作，对各类报表中当年列入“减少”以及“单位代码相同名称不同”项目的企业(单位)还应提供相应的凭证。
4、年度资产经营情况报告，(编写要求见附件二、三、四、五)、资产经营报告(行文)一式二份于2016年4月10日前报送市国资委(另附word和pdf格式的电子文件)。
七、2015年度上海市资产统计报表软件及参数请从市国资委网(www.shgzw.gov.cn)下载。
八、本通知相关附件请从市国资委网站(www.shgzw.gov.cn)下载。
各单位在编报工作组织实施过程中如发现问题，请及时与市国资委(财务监督评价处)联系。
附件：
1、2015年度上海市资产统计报表(经营性：国有、集体企业类)及编制说明
2、企业国有资产经营情况年度报告格式及提纲
3、区、县国资管理部门国有资产经营情况年度报告提纲
4、区、县集体资产管理部门集体资产经营情况年度报告提纲
5、市属集体企业、中央在沪集体主管部门集体资产经营情况年度报告提纲
上海市国有资产监督管理委员会
2016年12月30日
联系人：郭嘉英 电话：23115881 
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