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| 发文标题： |
辽宁省财政厅转发财政部关于进一步推进地方预算执行动态监控工作的指导意见的通知 |
| 发文文号： |
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| 发文部门： |
辽宁省财政厅
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| 发文时间： |
2015-6-29 |
| 实施时间： |
2015-6-29 |
| 法规类型： |
财政法规
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| 所属行业： |
所有行业
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| 所属区域： |
辽宁
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| 阅读人次： |
2367 |
| 评论人次： |
0 |
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| 发文内容： |
各市(不含大连)、绥中县、昌图县财政局:
现将《财政部关于进一步推进地方预算执行动态监控工作的指导意见》(财库〔2015〕73号)转发给你们，并结合我省实际提出如下工作要求，请遵照执行。
一、确保完成财政部提出的总体目标。预算执行动态监控(以下简称动态监控)作为财政监督的有效手段，对于强化预算约束、规范预算执行、保障资金安全具有重要意义。《预算法》明确赋予各级财政部门监督检查本级各部门及其所属各单位预算执行的职责。各级财政部门要高度重视动态监控工作，履行好财政监督职责。县级以上财政部门要在实现动态监控全覆盖的基础上，将监控范围扩展到所有财政资金和预算单位，并完善监控手段，有效发挥动态监控作用。乡镇动态监控可与国库集中支付制度改革同步实施，根据县乡管理体制明确乡镇级监控的实施主体，保证按时完成财政部确定的目标。
二、切实加强动态监控管理手段。各级财政部门要加强预算执行的事前和事中监控，将财政监督关口前移，充分运用信息技术手段，科学设置并完善动态监控系统规则，实现系统智能化、自动化控制，降低监管成本，提高监管效率。要建立违规问题处理机制，对动态监控中发现的违规问题要及时纠正，并区分违规行为的性质和情节依规追究责任，发挥动态监控对违规支付行为的制约和控制作用。要将动态监控和预算管理有机衔接，对监控发现的问题要及时分析和反馈，提出完善预算编制和执行管理的意见，促进预算管理更加科学规范。
三、建立健全动态监控工作机制。动态监控工作是一项全局性的财政监督工作，各级财政部门要根据监控管理需要，进一步梳理财政内部职责分工和业务操作规程，建立由相关处室共同参与的权责清晰、高效顺畅的工作协作机制，形成监管合力。对会计集中核算向国库集中支付转轨的地区，可结合转轨模式，理顺相关处室的职责分工，建立互相补充、相辅相承的工作关系。要将政治和业务素质好的人员充实到监控岗位，市级和有条件的县乡要设置动态监控专岗，暂不具备条件的县乡可按照“不相容岗位职务分离”原则选派人员兼职，将动态监控工作落到实处。
四、加大对下级动态监控管理的指导力度。省财政厅将在总结预算执行动态监控管理经验的基础上，指导各市建立健全动态监控管理制度，扩大动态监控范围，开展重点监控核查，完善监控系统规则。各市要加大辖区内动态监控工作督查力度，制定本地区动态监控工作方案，明确时间表和路线图，采取多种形式支持和指导下级财政部门因地制宜开展工作。
请各市于7月底前将本地区动态监控工作方案报省财政厅，2015年起至2018年，每年9月底前将本地区动态监控管理工作情况反馈省财政厅。
辽宁省财政厅
2015年6月29日
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