各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:
审计厅《2015年度全区统一组织实施审计项目计划》已经自治区人民政府同意,现转发给你们,请认真组织实施。
广西壮族自治区人民政府办公厅
2015年1月31日
2015年度全区统一组织实施审计项目计划
审计厅
为履行审计监督职责,增强审计工作计划性,不断提高审计工作质量,依据《中华人民共和国审计法》规定,按照审计署2015年工作安排、自治区重大决策部署和对审计工作要求,制定本计划。
一、总体思路
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照《国务院关于加强审计工作的意见》(国发〔2014〕48号)要求,适应经济发展新常态,依法履行审计监督职责,围绕“反腐、改革、法治、发展”,进一步突出审计重点,大力推进对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计,充分发挥国家审计在国家治理中的基石和重要保障作用。
二、主要原则
在审计项目的总体安排上,围绕自治区党委、自治区人民政府中心工作,以中央、自治区重大政策措施落实情况、事关广西经济社会发展和影响区域经济安全重大事项、广大人民群众关注的热点问题等作为依据,整合利用现有审计资源,科学合理安排项目,提高工作效能,在对重点领域、重点部门、重点资金、重点环节审计的同时,通过创新审计方式方法等多种措施逐步推进审计监督全覆盖。
三、审计项目计划
(一)审计署统一组织的审计。
1.稳增长促改革调结构惠民生防风险政策落实情况跟踪审计(续审项目)。
2.2014年全国城镇保障性安居工程跟踪审计(续审项目)。
3.全国基本养老保险基金审计。
(二)财政审计。
1.自治区本级财政管理审计。
财政厅具体组织2014年度自治区本级预算执行和其他财政收支情况审计。
2.自治区部门和高校预算执行审计。
(1)自治区物价局2014年度预算执行和其他财政财务收支情况审计。
(2)司法厅2014年度预算执行和其他财政财务收支情况审计。
(3)自治区高级法院2014年度预算执行和其他财政财务收支情况审计。
(4)农业厅2014年度预算执行和其他财政财务收支情况审计。
(5)自治区边海防办2014年度预算执行和其他财政财务收支情况审计。
(6)自治区侨办2014年度预算执行和其他财政财务收支情况审计。
(7)自治区二轻联社2014年度预算执行和其他财政财务收支情况审计。
(8)广西体育高等专科学校2014年度预算执行和其他财政财务收支情况审计。
(9)广西教育学院2014年度预算执行和其他财政财务收支情况审计。
3.专项资金审计(调查)。
(1)全区“美丽广西?生态乡村”财政专项资金审计调查(续审项目)。
(2)粤桂九洲江流域水污染治理审计调查(续审项目)。
(3)全区部分市、县财政扶贫资金审计。
(4)24个县(市、区)县域义务教育均衡发展专项审计。
(5)2013-2014年自治区旅游发展资金专项审计调查。
(6)广西社区卫生服务中心资金管理情况审计调查。
(7)广西北部湾经济区重大产业发展专项资金使用情况审计调查。
(三)重大投资项目审计。
1.梧州至柳州高速公路跟踪审计(续审项目)。
2.六寨至河池高速公路跟踪审计(续审项目)。
3.宜州至河池高速公路跟踪审计(续审项目)。
4.南宁吴圩国际机场扩建工程跟踪审计(续审项目)。
5.鱼梁航运枢纽工程跟踪审计(续审项目)。
6.钦州至崇左高速公路跟踪审计(续审项目)。
7.北海冠岭项目跟踪审计(续审项目)。
8.滨海公路跟踪审计(续审项目)。
9.百色至靖西高速公路跟踪审计(续审项目)。
10.钦州港污水处理一期工程跟踪审计(续审项目)。
11.钦州市大揽坪污水处理厂及管网一期工程跟踪审计(续审项目)。
12.三江至柳州高速公路跟踪审计(续审项目)。
13.防城至东兴高速公路跟踪审计(续审项目)。
14.沿海高速公路改扩建工程跟踪审计(续审项目)。
15.靖西至那坡高速公路跟踪审计(续审项目)。
16.岑溪至水汶高速公路跟踪审计(续审项目)。
17.长洲水利枢纽三四线船闸工程跟踪审计(续审项目)。
18.贵港二线船闸工程跟踪审计(续审项目)。
19.六景至钦州港高速公路跟踪审计(续审项目)。
20.广西城市规划展示馆跟踪审计(续审项目)。
21.广西美术馆跟踪审计(续审项目)。
22.西南水运出海通道(曹渡河口至桥巩)工程跟踪审计(续审项目)。
23.南宁外环高速公路跟踪审计(续审项目)。
24.灌阳至凤凰高速公路跟踪审计(续审项目)。
25.柳州至武宣高速公路跟踪审计(续审项目)。
26.桂平至来宾高速公路跟踪审计(续审项目)。
27.来宾至马山高速公路跟踪审计(续审项目)。
28.崇左至靖西高速公路跟踪审计(续审项目)。
29.马山至平果高速公路跟踪审计(续审项目)。
30.柳江航道整治工程跟踪审计(续审项目)。
31.河池至都安高速公路跟踪审计(续审项目)。
32.玉林至铁山港高速公路跟踪审计(续审项目)。
33.自治区政协委员活动会馆项目跟踪审计(续审项目)。
34.贵港至合浦高速公路跟踪审计(续审项目)。
35.桂中治旱乐滩水库引水灌区工程跟踪审计(续审项目)。
36.桂林市防洪及漓江补水枢纽工程跟踪审计(续审项目)。
37.贵港港中心港区猫儿山作业区东山多用途泊位工程跟踪审计(续审项目)。
38.柳州港官塘作业区一期工程跟踪审计(续审项目)。
39.来宾港宾港作业区二期工程跟踪审计(续审项目)。
40.百色港田东港区祥周作业区码头工程跟踪审计(续审项目)。
41.崇左港扶绥港区将军岭作业区工程跟踪审计(续审项目)。
42.自治区老年大学项目工程决算审计(跨年度项目)。
43.自治区妇幼保健院项目工程审计(跨年度项目)。
44.柳州至南宁高速公路改扩建项目跟踪审计。
45.河池至百色高速公路跟踪审计。
46.靖西至龙邦高速公路跟踪审计。
47.梧州外环高速公路跟踪审计。
48.五象新区核心区自治区重大公益性项目片区保障性住房项目跟踪审计。
49.中国—东盟国际物流中心B座项目竣工决算审计。
50.广西书画院综合楼项目跟踪审计。
(四)经济责任审计。
1.自治区农村信用社联合社党委书记、理事长谢建辰同志经济责任审计(跨年度项目)。
2.广西地产(集团)有限公司董事长、党委书记曹国生同志任期经济责任审计(跨年度项目)。
3.广西北部湾银行董事长滕冲同志经济责任审计(跨年度项目)。
4.广西物资集团有限责任公司原董事长张福利同志经济责任审计(跨年度项目)。
5.广西南宁饭店原总经理张景泰同志经济责任审计(跨年度项目)。
2015年其他经济责任审计项目,根据自治区党委组织部当年经济责任审计委托建议,另行文报自治区人民政府审定。
(五)金融审计。
广西地方商业银行资产质量与贷款投向专项审计调查。
(六)企业审计。
1.广西日报传媒集团有限公司2014年度财务收支审计。
2.广西交通投资集团有限公司2014年度财务收支审计。
3.广西林业集团有限公司2014年度财务收支审计。
4.桂林市地产公司2014年度财务收支审计。
(七)国外贷援款项目审计(审计署授权)。
1.亚洲开发银行贷款广西北部湾城市发展项目(续审项目)。
2.国际农发基金贷款广西农业综合开发与利用项目(续审项目)。
3.世界银行贷款广西南宁城乡环境综合整治项目(续审项目)。
4.世界银行贷款广西柳州环境治理二期项目(续审项目)。
5.亚洲开发银行贷款广西西南边境城市发展项目(续审项目)。
6.亚洲开发银行贷款梧州城市发展项目(续审项目)。
7.世界银行贷款广西生态家园项目(续审项目)。
8.世界银行贷款广西来宾水环境综合治理项目。
四、工作要求
(一)全区各级审计机关要认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,按照《国务院关于加强审计工作的意见》(国发〔2014〕48号)要求,围绕自治区党委、自治区人民政府中心工作,从审计财政财务收支的真实性、合法性、效益性入手,围绕反腐、改革、法治、发展开展工作,坚持一手抓重大违法违纪、重大损失浪费、重大风险隐患、重大履职尽责不到位等问题的查处,一手抓促进深化改革、推进法治、提高绩效,加大改革创新力度,进一步完善审计制度,依法独立行使审计监督权,确保圆满完成2015年度审计项目任务。
(二)各级审计机关要树立全区一盘棋的思想,明确分工,各负其责,相互配合,形成合力,不断提高审计工作质量和效率。各项目组织和实施部门要切实加强审计现场管理、审计质量控制、审计整改落实、审计成果利用、审计信息报送等各环节的统筹协调工作,严格审核把关,确保审计质量。要及时对审计项目组织实施情况进行全面总结,积累经验,查找不足,不断提高审计管理水平,提升审计工作绩效。
(三)积极探索改进审计组织方式和审计技术方法。通过整合资源、组建专业团队、上下联动等有效方式不断增强信息化下查错纠弊、打击犯罪、规范管理的能力。具备条件的项目必须充分利用AO系统开展审计,进一步探索“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计模式,加快推进审计信息化建设。
(四)加强审计机关自身建设。进一步增强审计人员的法治观念,严格执行各项廉政规定,依法履行审计监督职责,全面加强廉政风险防控,坚持依法审计、文明审计,实事求是、客观公正地反映和处理问题,为全区经济社会稳定健康发展“保驾护航”。
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