省商务厅：
　　贵厅《关于“一照一码”登记制度改革实施中存在问题落实情况的函》收悉，经多次与贵厅商洽探讨解决方案，现就有关问题建议如下：
　　一、外商投资企业的审批工作是现行法律赋予商务部门的职责权限。我省去年以闽政[2014]13号文件的形式规定了鼓励类和允许类外商投资企业实行“先照后证”。限制类外商投资企业涉及国家产业布局，设立登记时应有职能部门进行有效审查和风险管控，应继续执行闽政(2014)13号规定。
　　二、国务院已经明确提出全国于10月1日起推行“一照一码”登记制度，目前过渡期只有2个月时间，届时各项配套措施都必须调整到位，我省作为试点走在全国前列，更需要相关部门的大力支持。
　　三、软件系统作为一种工具应服务于业务工作、服务于法律法规，我省在全国率先推行“一照一码”工作过程中，已经得到了相关部委大力支持，税务、海关、质检、银行等国家垂直管理的部门纷纷修改软件，为福建省单辟通道，保证了该项工作的顺利开展。
　　四、贵厅意见是采用先发批文，登记机关收到批文后颁发营业执照，生成统一社会信用代码后，再将统一社会信用代码录入商务部门正式审批系统，颁发批准证书提交到登记部门。此举既不符合当前法律法规关于审批登记的规定，也不方便企业，流程未得到优化，还需对法律法规进行突破，审批部门还需出台相应的审批操作规则，政府批转后方可作为全省操作的依据。
　　根据郑珊洁副省长“从方便企业的角度”出发，我局建议贵厅过渡期可采用脱机版打印出批准证书，提供给企业办理工商登记，待工商营业执照颁发之后，再根据执照上的统一社会信用代码录入商务部门正式审批系统，此举既符合当前法律法规关于审批登记的规定，不需对法律法规进行突破，又能解决正式批准证书的生成。所有工作流程内部优化，不影响其他程序。
　　福建省工商行政管理局
　　2015年7月30日