安徽省国税局作为国家税务总局确定的2015年金税三期工程优化版第三批上线单位，将于今年11月1日实现双轨运行，于明年1月1日正式单轨上线。为帮助广大纳税人了解金税三期工程的基本情况以及工程上线带来的相应变化，安徽省国税局对金税三期工程相关情况进行梳理，形成专题介绍材料，以供学习和参考。
　　问：什么是金税工程？
　　答：金税工程是经国务院批准的国家级电子政务工程，是国家电子政务“十二金”工程之一，是税收管理信息系统工程的总称。自1994年开始，历经金税一期、金税二期、金税三期工程建设，为我国税收工作取得巨大成就和不断进步作出了重要的贡献。
　　问：金税工程的发展历程是什么？
　　1994年，国家税务总局启动建设增值税专用发票交叉稽核系统，即金税一期。2001年开始运作金税二期工程，从开票、认证、报税到稽核、稽查等环节进行全面监控，主要监控对象仍是增值税专用发票。2005年9月7日，国务院审议通过金税三期工程项目建议书。2007年4月9日，国家发改委批复了金税三期工程可行性研究报告。2008年9月24日，国家发改委批复了金税三期工程第一阶段初步设计方案和中央投资概算，标志金税三期工程正式启动。2013年，金税三期工程在重庆、山东、山西等国税局、地税局系统单轨上线运行。2015年1月，金税三期工程优化版在广东、内蒙古、河南三省国税局、地税局单轨上线。2015年3月份召开的全国税收征管规范暨金税三期工作会议上，国家税务总局要求推广单位打响总攻战役，金税三期工程优化版将在今明两年分6个批次在剩余的省(市)国地税局上线，确保2016年底覆盖全国，实现完美收官。
　　问：金税三期工程建设的总体目标是什么？
　　答：金税三期工程确定了“一个平台、两级处理、三个覆盖、四类系统”的工作目标，将建成一个年事务处理量超过100亿笔、覆盖税务机关内部用户超过80万、管理过亿纳税人的现代化税收管理信息化系统。
　　(一)“一个平台”是建立一个包含网络硬件和基础软件的统一的技术基础平台。实现覆盖税务总局、国地税各级机关以及与其它政府部门的网络互联；逐步建成基于因特网的纳税服务平台。
　　(二)“两级处理”是依托统一的技术基础平台，建立税务总局、省局两级数据处理中心和以省局为主、税务总局为辅的数据处理机制，逐步实现税务系统的数据信息在税务总局和省局集中处理，实现涉税电子数据在税务总局、省局两级的集中存储、集中处理和集中管理，使业务流程更加简化，管理和监控更加严密，纳税服务更加简便，系统维护更加便捷，系统运行更加安全。支持数据总体分析，实现宏观分析与微观分析相结合、全局分析与局部透视相结合，全面提升数据综合利用水平，提高决策支持能力。
　　(三)“三个覆盖”是应用信息系统逐步覆盖所有税种，覆盖税务管理的重要工作环节，覆盖各级国、地税机关，并与有关部门联网。
　　(四)“四个系统”是指通过业务的重组、优化和规范，逐步形成一个以征收管理和外部信息为主，包括行政管理和决策支持等辅助业务在内的四个信息管理应用系统。重点建立以税收业务为主要处理对象的征收管理系统，以外部信息交换和为纳税人服务为主要处理对象的外部信息系统，并配套建设以税务系统内部行政管理事务为处理对象的行政管理系统和面向各级税务机关税收经济分析、监控和预测的决策支持系统。
　　问：为什么要推行金税三期工程？
　　答：随着多年来的不断发展，现在的税收征管工作对信息化的需求越来越迫切，而这种迫切的需求主要体现在三个方面：一是建立现代化税收管理的需要。体现在当前科技创新对税收事业的发展发挥着引领作用，科技体制改革的步伐在不断加快，需要我们对税收管理进行前瞻性思考、研究和设计，充分整合并广泛利用信息资源，破除束缚创新驱动发展的观念和体制机制障碍，有效提高税收征管水平；二是当前税收信息化建设的紧迫性。体现在当今税收征管工作的方式必须满足社会发展的状况，提高税收工作效率，给纳税人优质高效的纳税服务，以标准流程规范税收执法工作，通过数据的集中和共享以供税收分析、决策和评估。三是当前正是发展信息化建设的大好时机。体现在现代社会的各行各业正越来越适应和接受信息化系统提供的便利工作环境，税务工作者不管是工作还是生活中都在不断接触信息化系统，对信息化有了完整的认识和理解，对税务信息化建设的发展和应用的必然趋势形成了广泛的共识，对税务信息化建设所产生的效果和作用都要积极的评价和期待，而金税三期正是在这个背景下应运而生。
　　问：我省金税三期工程推行计划是什么？
　　答：安徽省国税局作为2015年第三批上线单位，计划于2016年1月1日实现新系统正式单轨上线。推广上线工作分四个阶段开展：一是筹备准备阶段(2015年4月-8月)：包括环境准备、制定工作方案、业务差异分析、召开动员会议等；二是上线实施阶段(2015年9月-10月)：包括系统初始化、数据迁移、本地特色软件改造和全员培训等；三是双轨运行阶段(2015年11月-12月)：包括新建系统业务测试、人海压力测试、本地特色软件和总局保留软件联调测试等；四是单轨运行阶段(2016年1月-)：编写单轨切换工作方案、票据实物盘存、数据投放、参数切换、原系统停止业务办理、新系统启用等。
　　问：金税三期工程上线后，将实现哪些方面的统一？
　　答：金税三期上线后，将实现四个统一：统一国地税应用版本，规范全国税收执法；统一实现全国征管系统应用大集中，实现国家税务总局一级实时监控；统一建立全国纳税服务平台，优化纳税服务；统一建立决策支持平台，提高税法遵从度和征收率。简要说，金税三期将努力以提升为纳税人服务水平为终极目标之一，为纳税人办税带来极大便利。
　　问：金税三期工程上线初期会给纳税人带来哪些影响？
　　答：金税三期工程上线之前，各级税务机关将按照国家税务总局的统一标准，对原征管系统中的信息进行核查、清理和迁移等数据准备工作，对纳税人端相关软件进行升级和培训，为保障上线前后各类征管数据的完整转换和纳税申报等业务的平稳顺畅运行，届时请广大纳税人大力支持配合。
　　金税三期优化系统上线之初，可能会因为系统的初始运行或纳税人端、税务端等操作问题，出现一些涉税事务办理速度较以往稍有减慢的情况，请广大纳税人予以理解，各级国税部门将做好各种准备和应急预案，会积极应对金税三期优化系统上线准备及实施过程中出现的突发问题，尽力将系统上线对纳税人的影响降到最低。