各区(市)商务主管部门，保税港区商务局、高新区经发局，各有关企业：
　　为深入实施国际市场多元化战略，引导我市外贸企业高质有效开拓国际市场，稳定和扩大国际市场份额，结合国际市场形势变化和我市外贸发展新常态，我局制定了《2015年开拓国际市场"百展"行动计划》。现予以印发，请认真组织实施。
　　青岛市商务局
　　2015年1月27日
　　2015年开拓国际市场"百展"行动计划
　　为深入实施市场多元化战略，引导企业高质有效开拓国际市场，稳定和扩大国际市场份额，进一步拓展外需空间，结合国际市场形势变化和我市外贸发展新常态，现制定2015年开拓国际市场"百展"行动计划：
　　一、工作目标
　　按照统筹规划、内外联动、创新模式、协同推进的原则，优化市场布局、扩大市场份额，巩固深耕传统市场、全面开拓新兴市场、加快开拓自贸区市场、搭建"一带一路"市场双向贸易促进平台，着力打造拓展可持续增长的国际市场空间。
　　(一)抢抓自贸区建设机遇，积极扩大双边贸易规模。充分利用我国与有关国家和地区签订的自贸区协定，扩大对韩国、东盟、澳大利亚等市场贸易规模，继续保持较快增长。全年争取组织10个展会，参展摊位数达到80个，力争自贸区市场订单增长10%。
　　(二)发挥"一带一路"战略作用，大力开拓沿线国家市场。积极开展面向沿线国家的贸易促进活动，优化沿线印尼、印度、俄罗斯、波兰等国家会展布局，搭建更多更有效的双向贸易促进平台。全年争取组织20个展会，参展摊位数达到150个，力争"一带一路"市场订单增长10%。
　　(三)制定针对性措施，深入开拓传统市场。细化传统市场开拓，提升传统市场开拓深，有针对性地引导企业细分客户群体，细划市场需求，继续深耕欧美日传统市场，扩大自主品牌、高附加值出口。全年争取组织40个展会，参展摊位数达到300个，力争传统市场订单增长5%。
　　(四)加强引导扶持，全面开拓新兴市场。加大新兴市场开拓引导扶持，提升新兴市场开拓广度，深入融合"一带一路"和"金砖国家"市场开拓，积极推进中东、非洲、南美、中东欧市场开拓。全面统筹新兴市场开拓引导，集中力量扶持重点，快速提高新兴市场份额。全年争取组织30展会，参展摊位数达到200个，力争新兴市场订单增长8%。
　　二、工作措施
　　(一)重点突出自贸区建设和"一带一路"战略作用带动作用。一是抓住中韩、中澳自贸区建设机遇，发挥我市农产品、食品、电子信息、家纺等产品出口优势，选择韩国国际食品博览会、韩国国际信息技术融合博览会、澳大利亚"中国纺织服装展"等专业展会组织企业参展。二是充分发挥"一带一路"战略带动作用，沿线划区域选择辐射力强国家的泰国亚洲食品博览会、波兰国际轮胎及橡胶展、俄罗斯轻工纺织及设备展等重点展会，组织企业参加。三是开拓新兴市场高度融合"一带一路"和"金砖国家"市场开拓，结合我市纺织、食品、轮胎等产品优势，以南美(巴西)山东出口商品展览会、尼日利亚中国商品展、新加坡国际轮胎展、中东迪拜建筑展等综合性和专业性展会统筹推动，提升新兴市场展会效果。
　　(二)创新境内外市场联动开拓机制。一是境内外展会组织工作联动。将境内行业知名和专业展会组展工作纳入开拓国际市场展会计划，将境内外展会联合贯通于国际市场开拓。二是境内外市场销售渠道联手开拓。鼓励一批有品牌优势的企业在赴境外参展的同时，考察研究在境外设立地区销售总部、专卖店或贸易代表处，促进企业从国内同质化竞争向销售市场抢占终端渠道转变。同时，结合参展将外销渠道与国内销售渠道对接，进口引进时尚消费品在国内销售。三是境内外市场开拓洽谈活动联手举办。改进参展这一传统接单方式，积极发挥境外工商中心作用，加强与环球资源、阿里巴巴、青岛制造等专业机构合作，既组织企业在境外参展的同时与当地商会、企业对接洽谈，又邀请国际零售商来青举办专业性跨国采购活动。四是境内外市场开拓政策扶持联动。将境内外市场开拓扶持政策统筹考虑，加大境内展会扶持力度，降低企业开拓国际市场的成本，提高实效。
　　(三)充分发挥境外知名展会提升外贸竞争力的综合效应。一是充分利用境外知名展会的国际影响力，引导参展企业更加注重展示新产品、宣传推广自主品牌，组织企业参加展会组织的专业采购洽谈会、研讨会、专题推介会，掌握国际贸易发展新趋势和外贸经营新模式，使境外国际知名展会成为提高企业国际竞争力、提升产品附加值、展示我市产品和产业国际形象的多功能平台。二是深层次利用境外知名展会的国际优势产品集中的作用，加大国际采购市场开拓力度，组织企业赴境外参观展会并与参展的境外企业进行进口商品采购洽谈。同时，组织企业与当地商会、企业进行采购洽谈会。
　　(四)完善展会总结评估机制。加强对国际性展会的监测和分析。一是对展会执行情况、企业参展效果及国际市场变化进行动态跟踪，展会结束后15日内，展会承办单位将展会执行情况、参展数据、参展总结等情况总结上报。同时，加强信息和调研，要调研展会中反映出的国际市场新动向，行业产品新发展，采购商采购意愿新变化形成调研报告。将情况统一整理通过市商务局、市贸促会、青岛外贸微信平台对外贸企业发布。二是进一步做好展会执行情况评价工作。加强展会承办单位展会执行情况自评督导工作，每半年对组展单位的展会执行情况、取得的实效以及展会承办单位有关工作进行专项或第三方评估，采取展会政策扶持数量奖惩机制，进一步提高工作绩效。
　　三、保障措施
　　(一)细化开拓国际市场展会分类指导。根据国际经济形势和市场需求变化，发挥我市农产品出口示范基地和出口转型升级基地优势，针对不同类型的市场采取不同的开拓策略选择展会，制定"百展"开拓国际市场计划，将境外展会分为A、B、C、D、E五类。其中，A类为自办展会，B类为自贸区和"一带一路"沿线市场重点展会，C类重点组织新兴市场国际展会，D类为重点组织传统市场国际展会，E类为重点推荐展会。对以上各类展会择优选择承办单位，统一进行绩效评估，对A、B、C、D类展会予以重点扶持。另外，对国家、省商务部门及各有关行业协会组织的未列入百展计划的重点展会也将适时追加并予以重点扶持。
　　(二)提高组展工作水平。进一步规范展会承办单位的组展工作，全面提高展会企业服务水平。一是开展参展企业服务评价调查工作，展会结束后由市商务局组织进行展会服务评价。二是鼓励组展单位提高企业服务水平，扩大组展规模，使我市更多外贸企业通过参加境内外展会抢抓订单，对单一组展单位组织8家及以上我市有外贸实绩企业参加"百展"计划内展会的团组予以重点支持。
　　(三)加大宣传培训和指导。一是充分利用商务部、国家进出口商会平台，加大优势出口产品在主要市场的整体宣传，提高青岛市出口商品美誉度。二是利用媒体和网站等方式，及时宣传支持企业开拓国际市场的政策措施、国际市场需求信息以及创新外贸方式的典型经验。三是编制分行业、分地区的个性化市场开拓指南，举办开拓国际市场专题培训和参展企业展前培训，提升企业开拓国际市场能力。
　　(四)加强综合保障服务工作。一是加强部门沟通协作，海关、商检、财税联手推进，提高贸易便利化水平，改善贸易融资服务，扩大信用保险支持，对参加展会企业给予政策性扶持。二是充分发挥综合服务平台作用。完善新华锦中小微外贸供应链服务平台、外商投资服务中心开拓国际市场服务平台业务模式，为外贸企业提供通关、融资、退税、参展等全方位服务，帮助外贸企业扩大国际市场份额，创造外贸新增长点。
　　附件：2015年"百展"计划表.xls