各设区市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门：
　　省金融办、省发展改革委、省财政厅、省法院、人行石家庄中心支行、河北银监局、河北证监局、河北保监局等部门制定的《关于金融服务实体经济的若干措施》已经省政府同意，现转发给你们，请结合本地本部门实际，认真贯彻落实。
　　河北省人民政府办公厅
　　2015年7月24日
　　关于金融服务实体经济的若干措施
　　省金融办  省发展改革委  省财政厅
　　省法院  人行石家庄中心支行
　　河北银监局  河北证监局  河北保监局
　　为深入贯彻落实国务院和省委、省政府稳增长、促改革、调结构、惠民生的决策部署，调动全省金融资源，进一步加强金融服务，支持全省经济结构调整和产业转型升级，现提出以下措施：
　　一、保持信贷投放的合理持续增长
　　(一)积极争取上级金融机构的支持。各金融机构要围绕全省经济结构和产业转型升级的需要，积极向总行争取信贷政策和资金支持，争取信贷投放总量不低于上年水平、在本系统全国排位不降低。(牵头单位：人行石家庄中心支行，责任单位：省金融办、河北银监局)
　　(二)进一步加大对小微企业的支持力度。各金融机构要单列全年小微企业信贷计划，确保对小微企业的信贷投放持续增长，实现“三个不低于”(贷款增速不低于各项贷款平均增速、贷款户数不低于上年同期户数、申贷获得率不低于上年同期水平)。适度提高小微企业不良贷款容忍度指标。落实小微企业尽职免责制度，做到尽职者免责，失职者问责。(牵头单位：河北银监局，责任单位：省金融办、人行石家庄中心支行)
　　(三)设立应急转贷专项资金。各级政府要使用政府融资平台等方式，设立企业应急转贷资金池，帮助本地骨干企业和中小微企业解决续贷临时周转困难。(牵头单位：省金融办，责任单位：省财政厅、人行石家庄中心支行、河北银监局)
　　(四)建立贷款风险补偿和贴息机制。各级财政部门要进一步整合专项资金，建立小微企业贷款风险补偿和贴息机制，支持金融机构加大对小微企业的支持力度。(牵头单位：省财政厅，责任单位：省金融办、人行石家庄中心支行、河北银监局)
　　二、进一步拓宽融资渠道
　　(一)扩大直接融资规模。建立与“新三板”批量推介、批量审理、批量挂牌机制，建立在冀券商与拟上市企业联推机制，支持符合条件的企业在境内外多层次资本市场挂牌上市融资。(牵头单位：省金融办，责任单位：河北证监局)
　　(二)发挥保险业的保障支持作用。鼓励保险机构在园区设立经营机构，开发低费率的保险产品。推行“银行+科技企业+政府+保险”融资模式。积极推动在省级科技园区开展信用保证保险业务，力争2015年底前取得明显成效。(牵头单位：河北保监局，责任单位：省金融办)
　　三、降低企业融资成本
　　(一)大力开展减费让利。严禁在提供金融服务时附加不合理条件，严格限制对小微企业及其增信机构收取财务顾问费、咨询费等，落实收费减免规定，合理确定贷款利率水平。特别是对生产经营一时困难但发展前景较好的企业，要适当降低贷款利率，帮助企业度过难关。督促和引导银行业机构运用循环贷款、年审制贷款等业务品种，有效解决企业借助外部高成本搭桥资金续借贷款问题。(牵头单位：河北银监局，责任单位：省金融办、人行石家庄中心支行)
　　(二)建立定期督促检查的长效机制。监管部门对金融机构收费和执行贷款利率水平定期进行集中排查，对费率过高的要限期降低，对乱收费行为要依法予以处罚。(牵头单位：河北银监局，责任单位：省金融办、人行石家庄中心支行)
　　四、建立金融协调服务机制
　　(一)建立金融风险防范机制。根据地方政府、金融机构和企业的诉求，集中研究解决银企合作问题。各设区市和省直管县(市)金融办每季度要组织一次银企对接活动，推动担保、风投、保险、信托等多种融资形式的融合。按照“一企一策”原则，对符合国家产业政策、生产经营正常企业的资金需求，应予最大限度的满足；对生产经营一时困难，但发展前景好的企业，及时协调金融机构给予支持；对在多家银行举债的企业，建立最大债权行牵头的共进退制度，做到信息充分沟通，步调协调一致，统一政策取向。任何一家金融机构抽贷，须向协调小组报告，防止个别机构的不合理抽贷、停贷、压贷、断贷引起企业资金链断裂。(牵头单位：省金融办，责任单位：人行石家庄中心支行、河北银监局)
　　(二)建立金融诉讼协调机制。加大金融机构维权力度，打击逃废金融债务行为。对涉及银企合作、金融机构和企业合法利益的诉讼案件，专题进行协调，加快相关诉讼的审理、判决和执行，依法维护金融机构和企业的权益，共同营造良好的社会信用环境。(牵头单位：省法院，责任单位：省金融办、人行石家庄中心支行、河北银监局、河北证监局、河北保监局)
　　(三)建立产业信息沟通机制。对全省产业结构调整、京津冀协同发展等重大产业规划和相关政策，要适时向金融机构发布，传递产业信息，充分调动金融机构积极性。(牵头单位：省发展改革委，责任单位：省金融办、人行石家庄中心支行、河北银监局、河北证监局、河北保监局)
　　五、加强金融形势研判
　　(一)定期分析研判金融运行情况。要着眼金融为全省经济发展服务，加强全省金融运行情况的分析、监测，重点对存贷款增量、结构变化，金融运行中的重大问题和金融支持重点项目建设、钢铁产业结构调整、中小微企业融资、“三农”融资等情况进行分析研究，按月提供数据、按季度提供分析报告，供领导决策参考。(牵头单位：人行石家庄中心支行，责任单位：省金融办、河北银监局、河北证监局、河北保监局)
　　(二)建立重大事项报告制度。金融机构在金融运行中遇到的重大问题、重大战略决策以及信贷政策投向的调整、大额授信的变化等情况，在不涉及内部商业机密的情况下，要及时向省政府和金融监管部门报告。要及时掌握总行(总部)政策变化，加强与地方产业政策的衔接。(牵头单位：省金融办，责任单位：人行石家庄中心支行、河北银监局、河北证监局、河北保监局