各市财政局，省直管县财政局：
　　为加强和规范省级财政特色农产品基地建设专项资金管理，提高资金使用效益，省财政厅制定了《省级财政特色农产品基地建设专项资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
　　山 西 省 财 政 厅
　　2014年12月22日
　　省级财政特色农产品基地建设专项资金管理暂行办法
　　第一章 总 则
　　第一条 为加强和规范省级财政特色农产品基地建设专项资金管理，提高资金使用效益，根据有关规定和要求，制定本办法。
　　第二条 本办法所称特色农产品基地建设专项资金，是指由省财政预算安排用于全省特色农产品基地建设项目的补助资金。
　　第二章 项目资金使用范围
　　第三条 项目资金使用范围
　　(一)农业生产性设施建设、设备购置等补助。
　　(二)农业新品种、新技术的引进、改良、示范、推广补助。
　　(三)农业科技服务和农业技术培训补助。
　　(四)动植物病虫害防治补助。
　　(五)农产品标准化生产建设和质量安全体系建设补助。
　　(六)其他与基地建设相关的支出补助。
　　财政补助资金不得用于修建非生产性房屋、偿还债务、发放人员津贴补助等与农业生产无关的项目支出。
　　第三章 项目申报管理
　　第四条 项目申报条件
　　(一)项目建设应具备一定的生产规模和产业发展优势。
　　(二)当地有相应的农业产业化龙头企业、农民专业合作组织带动，农产品商品化率高。
　　(三)符合我省特色农产品“一县一业”“一村一品”区域布局规划。
　　(四)项目建设主体明确，自筹资金到位，社会信誉度高。
　　(五)产业的区域特色明显，能促进农业综合生产能力、农产品市场竞争力和农民收入明显提高，在当地有示范带动作用。
　　(六)项目建设周期一般为一年。
　　第五条 项目补助对象为种植业、畜牧业、养殖业、林(果)业和农产品加工业等从事农业生产的种养大户、家庭农场、农民合作组织和农业生产经营单位及企业。
　　第六条 省财政根据特色农产品基地建设任务和年度预算资金安排，对市、县财政推荐申报的项目按本办法规定及要求，择优选择扶持项目。
　　第七条 市、县财政部门按照本办法规定的原则、项目补助范围和资金使用要求，组织开展本地区的特色农产品基地建设项目的申报工作。对重大项目要有前期可行性论证意见，并按轻重缓急的原则，以正式文件上报省财政厅。市、县财政部门对项目申报材料的真实性、合规性负责。
　　第八条 省财政对市、县推荐申报的项目建设的必要性、资金使用的合规性进行项目审核，对重大项目(财政补助资金在100万元以上)原则上安排第三方进行项目评审，择优确定扶持项目。
　　第四章 项目实施管理与监督
　　第九条 项目承担单位要按照确定的项目建设内容及要求组织项目实施，不得擅自改变建设内容、建设地点和资金用途。
　　第十条 市、县财政部门对项目建设的财政补助资金实行报账制管理。
　　第十一条 项目建设任务完成后，各市、县财政部门要对项目建设情况进行验收并组织开展项目的绩效评价。
　　第十二条 各级财政部门要加强对项目建设和资金使用的管理与监督，严格执行报账制，确保专款专用。任何单位和个人不得截留、挤占、挪用，违反规定的，依照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令427号)等法律、法规进行处理。
　　各级财政部门应当配合审计部门和监察机关对专项资金进行依法审计或监察。
　　第五章 附 则
　　第十三条 各市可根据本办法，结合当地实际制定实施细则，并报省财政厅备案。
　　第十四条 本办法由山西省财政厅负责解释。
　　第十五条 本办法自发布之日起施行。