各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　为贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会及省委、市委历次全会精神，落实《国务院关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》(国发[2015]29号)、《国务院办公厅关于成立国务院推进职能转变协调小组的通知》(国办发[2015]29号)和《浙江省人民政府办公厅关于成立浙江省政府深化“四张清单一张网”改革推进职能转变协调小组的通知》(浙政办发[2015]59号)要求，以“四张清单一张网”改革为抓手，深入推进简政放权、放管结合，加快政府职能转变，市政府决定，成立杭州市政府深化“四张清单一张网”改革推进职能转变协调小组(以下简称协调小组)。现将有关事项通知如下：
　　一、协调小组组成人员及主要职责
　　(一)组成人员。
　　市长张鸿铭担任协调小组组长，常务副市长马晓晖、市政府秘书长王宏担任副组长，市政府副秘书长、办公厅主任徐一超和市政府副秘书长陈玮、孔春浩、张文戈、陈如根、赵国钦、李强煜、姚坚，市政府办公厅副主任鲍一飞、俞晓梅，市编委办主任柴宁宁，市发改委主任李玲，市财政局局长金翔，市人力社保局局长郭禾阳，市市场监管局局长陈祥荣，市法制办主任魏民，市审管办主任马杭军为成员。
　　(二)主要职责。
　　统筹研究重点领域和关键环节的重大改革措施，协调推动解决改革中遇到的困难和重点难点问题，指导各区、县(市)相关工作，督促各地各部门落实改革措施。
　　协调小组下设“四张清单一张网”改革组、行政审批及投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组6个专题组和综合组、督查组、法制及专家组3个功能组。综合组设在市政府办公厅，从市政府办公厅和有关部门抽调人员组成，安排相应工作场所，必要时实行集中办公，对外以“杭州市政府深化‘四张清单一张网’改革推进职能转变协调小组办公室”(以下简称协调小组办公室)名义开展工作。
　　二、 协调小组专题组组长、副组长及主要职责
　　(一)“四张清单一张网”改革组。
　　组长由市政府副秘书长、办公厅主任徐一超，市编委办主任柴宁宁担任，副组长由市编委办副主任田建华、市发改委副主任周建华、市财政局总预算局局长汪生祥、市法制办副主任樊红军担任。
　　负责牵头推进“四张清单一张网”改革，加强顶层设计和组织实施。
　　(二)行政审批及投资审批改革组。
　　组长由市审管办主任马杭军担任，副组长由市发改委副主任赵金龙、市法制办副主任张东涛、市国土资源局总规划师陈苏球、市环保局副局长劳新祥、市建委副主任李包相、市规划局副局长章建明担任。
　　负责牵头推进我市行政审批及投资项目审批制度改革，进一步取消和下放行政审批事项，大幅减少投资项目前置审批和规范前置中介服务，规范行政审批行为，推进并联审批，提高审批效率，加强事中事后监管。
　　(三)职业资格改革组。
　　组长由市人力社保局局长郭禾阳担任。
　　负责牵头推进职业资格管理制度改革，减少职业资格认定事项，建立职业资格目录清单管理制度，加强对职业资格制度实施情况的监管。
　　(四)收费清理改革组。
　　组长由市财政局局长金翔担任，副组长由市物价局副局长吴槐庆担任。
　　负责牵头推进收费管理制度改革，清理取消不合法不合理收费项目，实行收费目录清单管理，完善收费监管制度。
　　(五)商事制度改革组。
　　组长由市市场监管局局长陈祥荣担任，副组长由市地税局副局长张瑾、市质监局巡视员范俊华担任。
　　负责牵头完成工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证等“多证合一、一照一号”改革，构建以信用为核心的新型市场监管机制，深入推进工商登记前置审批事项改为后置审批的改革。
　　(六)教科文卫体改革组。
　　组长由市政府副秘书长李强煜、姚坚担任，副组长由市教育局副局长郑利敏、市科委副主任丁永刚、市文广新闻出版局副局长麻捷、市卫生计生委副主任朱燕锋、市体育局副局长丁炯担任。
　　负责牵头协调推动教科文卫体领域简政放权、转变职能、增加公共产品和公共服务供给的措施，研究提出政府“管什么、怎么管”的意见和措施。
　　各专题组的日常工作由组长单位承担。各专题组负责调查研究本领域社会反响大、群众意见集中的问题，协调相关部门对重点难点问题合作攻关，提出改革建议。各专题组的改革建议可在请示市政府分管领导后，提交协调小组会议审议。专题组的职责和组成可根据工作需要调整。
　　三、协调小组功能组组长、副组长及主要职责
　　(一)综合组(协调小组办公室)。
　　组长(协调小组办公室主任)由市政府副秘书长陈如根担任，副组长(协调小组办公室副主任)由市政府办公厅副主任俞晓梅担任。
　　负责协调小组日常工作，贯彻落实国务院推进职能转变协调小组办公室和省政府深化“四张清单一张网”改革推进职能转变协调小组办公室有关工作部署；沟通协调和跟踪研究各专题组工作，组织对重大问题和长远问题进行调查研究，向协调小组提出意见建议；指导和推动各区、县(市)改革工作；收集汇总相关信息资料，编发工作简报；联系新闻宣传、网络信息等主管部门，组织媒体做好宣传和舆论引导工作。
　　(二)督查组。
　　组长由市政府办公厅副主任鲍一飞担任，副组长由市发改委巡视员范瑜、市政府督查室主任陈国华担任。
　　负责督促检查简政放权、放管结合、职能转变措施贯彻落实情况，核查督办各专题组提出的改革中存在的问题，以及社会对有关改革反响强烈的问题。
　　(三)法制及专家组。
　　组长由市法制办主任魏民担任。
　　负责对简政放权、放管结合、职能转变措施进行法律审核，及时提出制订和修订相关法规规章的建议方案，对清理的文件进行审核等；组织市政府法律顾问、立法咨询专家以及第三方等对改革事项进行评估，客观公正地提出意见和建议。
　　四、工作要求
　　(一)协调小组各专题组和功能组要根据职责分工，坚持民意导向、问题导向，明确目标任务，制定改革路线图和时间表，切实抓好本领域改革的统筹工作，加强对跨领域、跨部门、跨层级重大问题的协调，确保各项改革系统、协同推进，推动改革不断取得成效。
　　(二)市政府各部门要增强大局意识和担当意识，部门主要负责人要切实担负起领导责任，按照市委、市政府和协调小组工作部署，坚持简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”，不断把改革向纵深推进，努力在重要领域和关键环节取得突破性进展。
　　(三)各区、县(市)政府要抓紧成立相应工作推进机制，按照国家和省、市的部署、要求，结合本地实际，积极探索、主动作为，切实做好“接、放、管”工作，确保各项改革举措落地生效，努力形成全市改革上下联动、整体推进的良好格局。
　　杭州市人民政府办公厅
　　2015年6月24日