局机关各处(室、局)，高新区、袍江开发区财政局：
　　根据《财政部关于组织地方财政部门开展2015年度会计监督检查工作的通知》(财监[2015]17号)和《浙江省财政厅转发财政部关于组织地方财政部门开展2015年度会计监督检查工作的通知》(浙财监督[2015]5号)文件精神，结合我市实际，现就市本级开展2015年度会计监督检查工作有关事项通知如下：
　　一、检查目的
　　通过对单位执行《会计法》、会计准则和会计制度情况的监督检查，切实履行财政部门会计监督职责，充分发挥会计监督服务宏观调控和财政管理、保障财税政策执行的作用，全面提升会计信息质量，规范财经秩序。
　　二、检查对象和检查重点
　　按照财政部、省财政厅工作要求，列入本次检查的对象为：全国联动的节能环保企业3家：绍兴市跃进印染有限公司、绍兴市兴发印花化工有限公司、绍兴市华坤纺织品整理有限公司；行政事业单位4家：绍兴市国有资产监督管理委员会本级、绍兴市统计局本级并延伸1－2个下属单位、绍兴市公安局袍江分局、绍兴越城区稽山街道办事处；全省交叉检查的会计师事务所1家：绍兴长风(尚义)联合会计师事务所。
　　检查重点内容为：
　　1.根据财政部和省财政厅要求，节能环保企业重点关注财政补助(奖励)资金申报材料的真实性、资金使用的合规性，以及财税政策执行情况。同时检查企业财务会计核算、成本费用和利润构成、职工薪酬计量、依法纳税等情况。
　　2.行政事业单位重点检查预算编制、预算执行、资产管理、财务管理、政府采购执行、非税收入管理等财税政策的执行情况和财政资金使用情况，以及会计核算和会计基础工作。
　　3.会计师事务所重点检查执行审计准则情况及执业质量控制、财务管理、业务收费、人员资质、业务报备等情况。
　　结合检查，将行政事业单位贯彻落实中央八项规定的有关情况，特别是厉行节约、控制“三公”经费等情况作为检查重要内容，推进“小金库”治理工作的制度化、常态化。
　　检查时段以2014年度为主，必要时作延伸检查。
　　三、检查实施
　　本次会计监督检查工作由财政监督局统一组织，各相关财政处室共同参与，组成三个检查组具体实施。检查工作自2015年5月开始至2015年9月底前结束，按检查准备、检查实施、整改落实、汇总上报四个阶段进行。
　　1.检查准备阶段
　　5-6月，筛选确定检查对象并在绍兴财税网上进行公示，抽调相关财政处室人员成立检查组，各检查组针对各检查单位的实际情况，制定检查实施方案，做好业务培训和资料收集等查前准备工作。
　　2.检查实施阶段
　　7月-8月中旬，按照本次检查重点的要求，各检查组分别对所检查单位进行全面检查。在检查过程中，注重将会计监督检查与预算执行、财务管理、财政资金使用、非税收入管理等财税政策的执行以及“小金库”治理的常态化紧密结合起来，提高会计监督综合成效。对检查中发现的问题与事项予以记录和摘录、编制财政检查工作底稿、就被检查人存在的问题等事项书面征求被检查人的意见、提交书面财政检查报告。
　　3.整改落实阶段
　　8月下旬至9月中旬，经法定复核程序审定，对未发现有财政违法行为的被查单位作出检查结论；对存在有财政违法行为的被查单位依法作出行政处理、处罚决定书，并督促被查单位及时整改落实。
　　4.汇总上报阶段
　　财政监督局对各检查组的检查情况进行整理归纳，分析问题，总结经验，撰写检查总结；同时汇总各区(县、市)财政部门会计监督检查工作的开展情况，在规定时间内向省财政厅报送全市检查总结材料。
　　四、工作要求
　　1.严格依法实施监督检查。依据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《财政部门实施会计监督办法》和《财政检查工作办法》等法律法规规定，重点检查《会计法》、会计准则和会计制度的执行情况，特别是近两年新修订的会计准则实施情况，行政事业单位会计制度执行情况，有针对性地打击编制虚假报表、骗取套取财政资金、偷逃税款等违法违规问题。要进一步完善案件审理制度，有效控制行政风险，对相关单位和个人的处理处罚要做到事实清楚、定性准确、证据确凿、程序合法、尺度统一。
　　2.有效形成会计监管合力。在检查过程中，通过集中会审等途径，加强财政专职监督机构与财政内部业务处室的沟通协调，促进检查成果的有效利用。完善公示公告制度，接受社会各界监督。
　　3。高度重视廉政建设。检查人员要严格落实廉政建设和监督检查工作纪律的各项规定，做到依法行政，廉政检查，确保廉洁自律和规范合法。
　　绍兴市财政局
　　2015年5月22日