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一、办事依据
行政法规：《 土地储备管理办法》第二章(计划与管理)第六条规定各地应根据调控土地市场的需要，合理确定储备土地规模，储备土地必须符合规划、计划，优先储备闲置、空闲和低效利用的国有存量建设用地。
地方法规：上海市实施《中华人民共和国土地管理法》办法。
(一)滩涂围垦成陆并经验收合格的土地;
(二)拟转为经营性建设用地的原国有农用地;
(三)拟调整为经营性建设用地的原划拨国有土地;
(四)拟依法征用后实行出让的原农村集体所有土地;
(五)土地管理部门依法收回的闲置国有土地;
(六)市政府为实施城市规划需要储备的其他国有土地。
规范性文件：《上海市土地储备办法实施细则》。
二、适用范围
适用于土地储备审批的咨询、申请、受理、书面审查、实地核查、集体审查、决定、送达、归档、依申请变更、补证、注销、歇业、依职权撤销的办理，以及书面检查、实地检查、诚信档案、投诉举报。
三、办事所需材料
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序 号
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提 交 资 料 名 称
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性 质
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数 量
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电子
报件
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1
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行政事务审批申请表
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原件
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1
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数据库表
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2
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关于用地审批有关事项的申请
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原件
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1
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JPG格式
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3
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建设单位营业执照或法人代码证
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复印件
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1
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JPG格式
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4
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房屋土地权属调查报告书(勘测定界)附勘测定界图
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原件
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1
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JPG格式
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5
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地籍图
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原件
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4
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6
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土地所在区县人民政府征询意见回复(市批项目)
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原件
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1
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JPG格式
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7
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列入储备年度计划的证明
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原件
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1
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JPG格式
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8
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原房地产权证(收购储备提交)
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复印件
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1
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JPG格式
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9
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收购储备协议(收购储备提交)
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复印件
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1
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JPG格式
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10
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立项(代可行性研究报告)批复(前期开发提交)
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原件
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1
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JPG格式
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11
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建设用地规划许可证通知及附图(前期开发提交)
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原件
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1
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JPG格式
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12
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“空转”出让合同、附表(“空转”土地)(前期开发提交)
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复印件
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1
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JPG格式
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13
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上级部门土地资产处置批文(“空转”土地)(前期开发提交)
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原件
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1
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JPG格式
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四、办事流程
(一)新办
1、受理程序：
窗口受理，核对送批资料是否齐全
2、办理程序：
按有关规定，办理审核用地申请项目
符合规定的，许可部门直接办理，10个工作日完成
(二)依申请变更
有下列情形之一的可以申请变更
1、所提交的材料发生变更的
2、用地调整的
3、法律法规修改的
(三)延续
相关批文持续有效
(四)补证
无
(五)依申请撤销
有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：
1、行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的
2、超越法定职权作出准予行政许可决定的
3、违反法定程序作出准予行政许可决定的
4、对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的
5、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销
(六)依申请注销
有下列情形之一的可以申请注销：
1、法人或者其他组织依法终止的
2、行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的
3、因不可抗力导致行政许可事项无法实施的
(七)转让
本行政审批事项不得转让
五、办事地点和联系方式
上海市浦东新区基隆路9号1713室
邮编：200131
联系人：宋越乐
联系电话：021-58697735
传真：021-58697739
六、 投诉方式
中国(上海)自由贸易试验区管理委员会投诉方式：
电话：021-58697800
传真：021-58698705
电子信箱：ftzts@pudong.gov.cn 
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