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| 发文标题： |
关于印发2015年部属单位财务审计工作要点及重点目标任务的通知 |
| 发文文号： |
交办财审函[2015]185号 |
| 发文部门： |
交通运输部
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| 发文时间： |
2015-4-3 |
| 实施时间： |
2015-4-3 |
| 法规类型： |
政府审计
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| 所属行业： |
所有行业
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| 所属区域： |
中国
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| 阅读人次： |
2483 |
| 评论人次： |
0 |
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| 发文内容： |
部属各单位：
根据2015年部重点工作安排和部属单位财务审计工作会议要求，部制定了《2015年部属单位财务审计工作要点》和《2015年部属单位财务审计工作重点目标任务》，现印发给你们，请各单位结合实际，切实推进和落实各项工作。
一、请将冯正霖副部长在2015年部属单位财务审计工作电视电话会议上的讲话(《内部情况通报》2015年第22期)和《2015年部属单位财务审计工作要点》发至各级预算单位，结合本系统、本单位实际，细化分解各项任务，制定落实方案，明确责任部门、责任人及联系方式，并于4月17日前将贯彻落实会议情况及方案报部。
二、部将根据《2015年部属单位财务审计工作重点目标任务》，结合严肃财经纪律强化财务管理专项活动检查，对各单位落实情况进行检查和督导。
三、请各单位于2015年7月17日、2015年10月16日、2016年1月15日前将《2015年部属单位财务审计工作重点目标任务》上半年、前三季度、全年完成情况，2015年11月20日前将全年工作预总结情况报部。
联系人：部财务审计司，房清雨
联系电话：010-65292902
交通运输部办公厅
2015年4月3日
(此件公开发布)
2015年部属单位财务审计工作要点
2015年部属单位财务审计工作的总体要求是：认真贯彻全国交通运输、财政、审计工作会议精神，按照部党组决策部署，坚持以提高交通运输发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，适应财税体制改革要求，强化治理体系、治理能力建设，坚持依法理财，提高资金使用效益，促进交通运输持续健康发展。
一、提高预算管理科学化精细化水平
(一)编制部门中期财政规划。结合本单位发展规划，对未来三年重大财务收支情况进行分析预测，合理确定年度工作任务。加强对基础信息和相关数据的采集工作，为三年部门滚动预算编制提供支撑。
(二)开展预算支出标准体系设计研究工作，制定交通运输项目支出定额管理相关意见。长航、海事和救捞系统研究制定船舶运行维护支出、VTS、航标运行维护支出等专项经费支出标准。出台长航公安车、船、艇运行维护支出定额标准。研究提出本单位项目支出预算定额标准建设的工作方案。
(三)推进预算绩效评价管理。进一步扩大项目预算支出绩效评价范围，研究制定部门整体支出绩效评价办法。开展部门整体绩效评价考评试点。推动绩效评价结果公开，研究探索绩效评价结果运用机制。
(四)加强预算执行管理，强化监督和问责。“一把手”对预算执行工作负总责，明确业务和财务部门责任。申请年度资金要充分考虑合理工期和预计工作进度，密切跟踪项目进展情况，及时向部提出调减预算和投资的建议。将当年预算执行和消化存量资金统筹考虑，将消化以前年度存量资金作为2015年预算执行的重点。
(五)进一步扩大预决算公开范围，细化公开内容，规范公开程序，逐步将部门预决算公开到基本支出和项目，加大“三公”经费公开力度。各单位必须在本单位(本系统)内部公开2014年决算和2015年预算情况。
二、加强内部控制制度建设
(六)继续开展严肃财经纪律强化财务管理专项治理活动。以规范公务支出和科研经费管理为重点，查找“三公”经费、会议费，楼堂馆所建设，办公用房清理等制度和要求落实情况。核查科研项目经费预算申请、使用、管理规范情况，经费支出真实性、合法性和效益情况。突出对假发票、假手续、假签字、假合同和“小金库”问题的治理。严格督查内部控制制度建立和执行情况。对2014年各类检查中发现的重大问题整改情况进行复查。
(七)深化领导干部经济责任审计，保证覆盖面，做到应审必审。针对突出问题，选好题材，开展专项审计。开展科研经费专项审计。强化整改，各单位主要负责人要承担起整改工作第一责任人的责任，加大问责力度。
(八)推进部属单位内部控制规范建设和实施，重点建立完善政府采购、资产管理等方面的制度，以及财务部门自身的内部控制制度。开展专项调研和督导，出台具体指导意见。
三、提升财务审计工作服务保障能力
(九)进一步建立健全资产管理机制。开展部属事业单位公务用车改革工作。强化对部属单位所办企业的管理，建立合理的利润分配机制，加强企业经营风险防控。
(十)逐步扩大政府采购范围，强化政府采购的预算管理。加快推进海事、救助打捞、长航等系统单位开展船舶和航空器维修、保险、加油等项目的系统集中采购。部属行政单位和具有行政管理职能的事业单位，加大政府购买服务力度，适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的公共服务事项，应向社会力量购买。各事业单位要增强承接政府购买公共服务的能力，有序参与服务供给。
(十一)继续抓好基本建设项目竣工财务管理工作。结合内部控制制度建设，推进完善竣工财务决算管理的常态化、制度化。
(十二)加强行政事业型收费和政府性基金征管工作。重点加强港口建设费征管，尽快出台港口建设费征收使用管理办法实施细则。
(十三)加强财务审计队伍建设。继续推进完善会计委派工作，支持委派人员履职尽责。注重职业道德教育与业务知识培训相结合，专业技能与综合素质培训相结合，开展领导干部、财务审计负责人和业务骨干等各层次培训。鼓励、支持财务审计人员提升素质和能力。加强预算法宣贯。
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| 相关附件： |
附件：2015年部属单位财务审计工作重点目标任务.xls
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