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滨海新区商务委、科委、文广局、财政局：
为加快推进本市现代服务业综合试点，根据《市商务委、市财政局关于印发天津滨海新区现代服务业综合试点项目管理办法的通知》(津商务规划[2013]1号)和《市财政局、市发改委、市商务委、市科委、市工商局等五部门关于印发天津滨海新区现代服务业综合试点专项资金管理办法的通知》(津财建二[2014]9号)的要求，开展第三批现代服务业综合试点项目申报工作。现将有关事项通知如下：
一、申报的原则
滨海新区现代服务业试点项目的选择坚持公平、公正、公开原则；试点项目的方向遵循公益性、功能性、先进性、示范性原则。
二、申报项目的范围
重点支持滨海新区区域范围内的现代物流业、科技服务业和动漫创意产业领域的具有产业引领能力和行业示范带动作用的重点建设项目。
现代物流业：重点支持大型综合物流产业聚集园区、物流配送体系、物流公共服务平台及电子商务等重点建设项目。
科技服务业：重点支持科技服务企业孵化转化载体和公共服务平台等重点建设项目。
动漫创意产业：重点支持动漫创意产业综合示范园区、孵化转化载体和公共服务平台等重点建设项目。
三、支持方式
试点专项资金以补助、以奖代补和贴息方式安排到试点项目。采取补助方式的，除以财政投入为主的公益性项目外，对单个项目补助额不超过项目总投资的30%；采取以奖代补方式的，按照“先建设实施，后安排补助”的办法，用于对已竣工验收项目予以补助，对单个项目补助额不超过项目总投资的30%；采取贴息方式的，对上年实际发生的银行贷款利息予以补贴。贴息率不超过同期中国人民银行发布的一年期贷款基准利率，贴息额不超过同期实际发生的利息额，贴息年限最长不超过3年。
试点专项资金应当用于与试点项目建设实施直接相关的设施建设、设备和技术购置、系统和软件开发等支出，不得用于征地拆迁、车辆和办公设备购置以及人员经费、设施维护等经常性开支。
四、申报的条件
(一)项目单位须具备独立法人资格；财务管理制度健全，会计信息准确完整，纳税和银行信用良好；产权明晰，独立核算，守法经(运)营，经济效益良好或发展趋势良好，近三年没有违法、违规记录。
(二)申报项目具有较高的信息化、科技化、节能环保水平；商业模式具有较强的创新性；对全国或区域行业发展具有较强的示范和带动作用。
(三)申报项目已基本具备实施条件，2011年以来已启动，并已建成投入使用，或未来1—2年内建设完成。
(四)申报项目近三年没有享受或正在申请其他中央财政补助资金。
五、申报的流程
(一)涉及现代物流业的由项目单位向滨海新区商务委申请、动漫创意产业的由项目单位向滨海新区文广局提出申请、科技服务业的由项目单位向滨海新区科委提出申请，并报送规定的申报材料。滨海新区有关业务主管部门会同新区财政局对申报项目进行初审，通过初审的项目申报材料、初审意见说明及项目情况汇总表(详见附件)，报送市商务委、市财政局。市商务委会同市财政局对申报项目进行初步审查，拟定试点项目名单。
(二)市财政局会同市商务委组织专家组或委托第三方机构，对试点项目进行评审，根据评审结果确定试点项目及试点专项资金安排计划，向社会公示无异议后，经市试点工作领导小组批准，报财政部、国务院有关部门备案。
六、申报的材料
(一)项目申报书。
(二)项目实施方案，包括项目单位基本情况和财务情况，项目背景、建设内容、建设目标及主要任务，项目可行性分析，项目规划和实施步骤，项目总投资、资金筹措渠道及分类预算(需列明与试点项目建设实施直接相关的设施建设、设备和技术购置、系统和软件开发等支出明细，包括名称、数量、单价、规格、用途等)，项目实施条件落实情况，项目组织管理及保障措施，项目服务模式、服务内容、服务措施及服务对象，项目正式运营后产生的经济效益和社会效益分析等。
(三)相关立项批复文件；
(四)须由国土、规划、环保等有关部门审批、核准或备案的项目，还应具有相关批准文件或意见；
(五)项目单位法人执照及相关资质证书复印件；
(六)项目单位经会计事务所审计的上一年度会计报表和审计报告(带会计报表附注)复印件；
(七)项目资金来源落实证明材料复印件；
(八)项目建设合同、银行支付凭证及发票等复印件。
七、申报的时间
请滨海新区商务委、科委、文广局会同区财政局将相关申报材料一式六份于5月29日前报至市商务委、市财政局。
八、其他要求
(一)滨海新区各相关部门要加大政策宣传力度，积极组织企业申报，同时结合滨海新区现代服务业重点支持领域与方向，对申报项目材料的规范性、完整性及真实性等进行具体指导和审核，严格把关，认真做好项目征集及审核等相关工作。
(二)项目申报单位在申报项目时，要确保申报材料内容真实、准确、完整，有自筹经费来源的，需提供出资证明及其他相关财务资料。申报的项目需具备较好的市场潜力和可行性，能产生较好的经济效益和社会效益。
附件：天津市滨海新区现代服务业综合试点项目情况汇总表
市商务委 市财政局
2015年4 月8日 
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