各区(市)人力资源社会保障局，机关各处室，局属各单位：
　　为深入践行群众路线，提升为民服务水平，提高人力资源社会保障政策知晓度、满意度，确保政策"落地"，保障服务对象合法权益，现就进一步加强全市人力资源社会保障政策宣传工作通知如下：
　　一、指导思想
　　深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，以"深化改革、服务发展、保障民生"为主题，围绕国家、省、市在人力资源社会保障工作方面出台的各项法律法规政策，开展形式多样、丰富多彩的宣传活动，引导广大群众和社会各界深入了解、准确把握人力资源社会保障政策，保障服务对象及时享受人力资源社会保障合法权益，营造全社会关心、支持人力资源社会保障事业发展的良好氛围，提高人力资源社会保障事业科学发展水平。
　　二、宣传重点
　　1、中央、省关于人力资源社会保障工作的法律、法规、政策及其他有关文件内容和精神。
　　2、市及各区市在就业创业、社会保险、劳动关系、人事人才等方面出台的各项政策规定。
　　3、我市人力资源社会保障政策在落实执行过程中的新进展、新成效、新经验，挖掘典型事例，推广典型人物，展现人力资源社会保障部门政策惠民的良好形象。
　　三、明确责任，加强领导
　　政策宣传坚持"谁制定、谁解释、谁宣传"的原则，各区市人力资源社会保障部门、机关各处室单位作为政策宣传责任部门，要建立政策宣传工作责任机制。各区市人力资源社会保障部门和市局各处室单位主要负责人要作为政策宣传工作第一责任人，切实加强对政策宣传工作的组织领导。
　　四、认真梳理，注重实效
　　机关业务处室单位要全面梳理职责范围内的各项政策法规，进一步优化、细化宣传内容，制作政策清单，将涉及本部门的各项政策形成解释性、说明性的文字材料，并详细列明政策名称、政策副标题、实施时间、政策优惠点、受惠群体和享受政策的条件、途径等。要结合政策执行过程中存在的问题，定期开展梳理，对部分涉及群众利益较多、社会关注度较高的政策定期开展专题宣传。政策宣传文字材料要重点突出、简单明了、通俗易懂，具有明确的针对性、指向性和可操作性。各机关业务处室形成的政策宣传文字材料，经分管局领导签字同意后，报局研究室统一对新闻媒体发布。
　　各区市人力资源社会保障部门要加强对政策宣传工作的管理，进一步健全完善政策宣传工作机制，规范政策宣传工作流程，不断提升政策宣传的安全性、针对性和实效性。
　　五、创新形式，立体宣传
　　各区市人力资源社会保障局、机关各处室单位要不断创新宣传形式，综合采用外媒宣传、内设平台宣传和网络宣传相结合等方式，不断加大政策宣传的力度、广度和深度，提升政策宣传实效。
　　外媒宣传：以各新闻媒体为依托，充分发挥电视、广播、报刊等主流媒体形象直观、受众面广等优势，加大与各类媒体合作策划宣传力度。要注意加强与青岛电视台、青岛人民广播电台、青岛平面媒体和网络媒体等本地媒体的合作力度，通过开设政策讲堂和政策解读，投放政策公益广告、政策专题片和政策动漫等方式，全面深入展示人力资源社会保障政策。要注意加强与人民日报、新华社、经济日报、大众日报等省级以上媒体的合作力度，深度挖掘推广相关政策宣传经验、政策落地实效和政策落实过程中涌现出的典型人物事例。各区市人力资源社会保障部门要注意加强与新闻媒体的联系与合作，积极邀请本级或上级新闻单位对相关工作进行深度报道，广泛了解舆情民意，及时提供正面信息，引导媒体正确报道，建立起与媒体沟通互动的长效机制。
　　内设平台宣传：以各级人力资源社会保障基层公共服务平台和各级服务窗口为重点，充分发挥办事平台与群众接触面广、交流直接等优势，在办事现场对各项人力资源社会保障政策进行深入解读。要充分发挥"在线问政"、"12333民生服务热线"等平台作用，加强与群众的互动交流，加大政策宣传的广度和深度；各级人力资源社会保障部门公共服务平台、办事窗口要在显要位置设立政策宣传专栏，并在窗口摆放明白纸或宣传页；各区市人力资源社会保障局和市局各业务处室单位要结合进学校、进村居、进社区、进企业等有利时机，深入开展政策宣传；各机关业务处室要充分利用局政策宣讲团的平台优势，积极参加政策宣讲团举办的各类宣讲活动，扩大政策宣讲覆盖面；各区市人力资源社会保障局也要结合各自实际，成立政策宣讲团，定期开展形式多样的政策宣讲活动，形成宣传合力，营造宣传声势，扩大宣传效果。
　　网络宣传：以网络建设为重点，充分发挥网络宣传传播范围广、更新速度快、查询便捷等优势，进一步提升政策宣传的时效性、广泛性和权威性。要加大人力资源社会保障系统门户网站的建设，充分发挥门户网站在政策宣传方面的作用，及时公开对外发布政策法规；要在门户网站明显位置开设政策宣传专栏或建立政策宣传链接，方便群众查阅；要充分发挥政务微博、微信等自媒体作用，主动公开政策法规，认真回应社会关切，高度关注舆论导向，为群众提供更为便利有效的民生服务。
　　六、强化考核，形成合力
　　政策宣传考核主要包括政策对外发布情况、政策解读情况、政策报道情况及政策宣传活动举办情况等。政策宣传考核结果纳入年度目标绩效考核范围。
　　对市局业务处室单位的政策宣传考核主要采取评比达标的方式进行。各业务处室单位要按程序严格落实局内关于政策对外发布的有关规定要求，做好政策发布、跟踪、落实等系列宣传工作。未按规定开展政策宣传，导致群众知晓率低，政策落实不到位，引发群众投诉的，每发生一次从年终考核总分中扣除0.1分，造成严重负面影响的，实行一票否决。市局各业务处室要同时担负起指导各区市开展政策宣传活动的职责，加大对区市的考核力度，承担市委、市政府考核任务的业务处室，要将各区市政策宣传开展情况一并纳入考核内容。
　　对各区市人力资源社会保障部门的考核主要采取电话抽查服务对象的方式进行，抽查范围为辖区内户籍人员，通过随机抽取的方式确定抽查样本，每个区市有效样本不少于100个，抽查主要内容为：各区市开展人力资源社会保障政策宣传情况；各区市集中开展上门送政策活动落实情况；各区市街道(镇)、社区(村)和人力资源市场通过宣传栏、电子信息屏等发布人力资源社会保障政策落实情况。各区市人力资源社会保障部门政策宣传的考核结果，将与各业务处室的政策宣传考核相挂钩。
　　七、加强监督，长效推进
　　市人力资源社会保障局将定期对全市政策宣传工作进行监督检查，重点督促检查政策宣传工作开展情况，并对督查情况进行通报。各区市人力资源社会保障部门、各处室单位也要切实履行职责，定期对本部门政策宣传工作开展自查。
　　各区市人力资源社会保障部门要参照本通知要求，将人力资源社会保障政策宣传工作作为本部门的重点工作，拟定办法，创新形式，推进人力资源社会保障政策宣传工作实现规范化、制度化和常态化。
　　青岛市人力资源和社会保障局
　　2014年7月14日