各区县财政局：
　　为进一步加强本市行政事业单位国有资产管理统计基础工作，根据财政部《关于编报2014年行政事业单位资产报表的通知》(财资[2014]80号)的有关规定，现就开展2014年度区县行政事业单位资产报表统计编报工作有关事项通知如下：
　　一、报送内容和时间
　　(一)报送内容。资产报表统计基准日为2014年12月31日，资产报表内容按照本市行政事业单位资产管理信息系统中的报表格式进行编制。
　　(二)报送时间。各区县财政局应于2015年4月30日前将本区县汇总的行政事业单位资产报表、编报说明，连同电子介质数据一并报送市财政局。
　　二、编报要求
　　(一)按照尽量简化、减轻负担的原则，各区县财政局应在保证账账相符、账实相符的基础上，结合决算报表编报工作，尽可能相互利用各单位工作成果，减少工作量，确保资产报表和决算报表相同口径机构、人员情况及资产指标数据一致。
　　(二)各区县财政局应在编报资产报表的同时，按行政和事业单位资产报表分析报告格式(详见附件)撰写资产报表文字分析报告，反映本地区资产管理及资产数据情况，并对资产报表与决算报表同口径数据不一致的情况进行分析和说明。
　　(三)各区县财政局应规范资产报表报送格式，以正式文件向市财政局报送资产报表汇总表及文字分析报告，报表封面要签章齐全。
　　三、工作要求
　　党的十八届三中全会提出，要深化财税体制改革、完善国有资产管理体制、建立权责发生制的政府综合财务报告；十八届四中全会对加强国有资产监管也提出了明确要求，强调要强化行政权力制约和审计监督。《预算法》规定，“各部门、各单位应当根据其依法履行职能和事业发展的需要以及存量资产情况，编制本部门、本单位预算草案”。上述中央精神和法律规定，是全面做好行政事业单位资产管理工作的重要依据，也提出了新的更高要求，各区县财政局要充分认识做好资产报表编报工作的重要意义，高度重视，精心组织，严格按照财政部统一部署和要求，按时保质完成2014年行政事业单位资产报表编报工作。
　　(一)各区县财政局应加强资产财务核算、资产台账登记等基础工作，组织本地区行政事业单位进行固定资产盘点，全面清理登记资产情况，完善资产卡片数据，切实提高数据质量。
　　(二)各区县财政局要加强领导、精心组织，认真落实本地区行政事业单位资产报表编报工作，按照统一的指标口径、编制方法和软件格式编报报表，确保数据的完整、真实和准确，杜绝虚报、瞒报和错报现象。
　　(三)各区县财政局可结合本地实际情况开展资产报表的审核批复工作。
　　各区县财政局在报表编制和报送过程中如有任何问题，请及时与行政政法处、教科文处联系。联系人及联系电话：
　　行政政法处 张鹏越 54679568*18092
　　教科文处   章 伟 54679568*13076
　　附件：
　　1.《行政单位资产报表分析报告格式》；
　　2.《事业单位资产报表分析报告格式》。
　　上海市财政局
　　2015年1月28日
　　附件1：
　　××区(县)行政单位资产报表分析报告格式
　　资产报表分析报告是年度资产报表的重要组成部分，各区县财政部门应依据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)有关规定，以资产财务指标和相关统计指标为主要依据，对本年度资产状况、变化情况、管理情况等进行分析说明，客观反映本地区行政单位资产情况。分析报告主要包括以下内容：
　　一、基本情况
　　(一)单位概况。本区(县)行政单位×户，参照公务员法管理并执行行政单位财务和会计制度的社会团体×户，参照公务员法管理并执行行政单位财务和会计制度的事业单位×户。
　　(二)人员概况。本区(县)所属行政单位(参公社会团体、参公事业单位)实有在职人员×人，离退休人员×人，其他人员×人(其中，长期聘用人员×人，临时工×人，遗属人员×人)。
　　二、情况分析
　　(一)国有资产概况。截至2014年12月31日，本部门所属行政单位国有资产总额为×××万元，其中：流动资产×××万元，占×%；固定资产×××万元，占×%；有价证券×××万元，占×%；无形资产×××万元，占×%；其他资产×××万元，占×%。
　　(二)与决算报表核对差异分析
　　1.×××较决算报表增加(减少)×××万元。主要原因……
　　2.
　　三、重大事项
　　对资产报表中重大事项或个别数据的说明。
　　四、存在问题
　　分析说明本地区资产报表编报和资产管理中的主要问题。
　　五、工作建议
　　关于改进资产报表编报和资产管理工作的建议。
　　附件2：
　　××区(县)事业单位资产报表分析报告格式
　　资产报表分析报告是年度资产报表的重要组成部分，各区县财政部门应依据《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)有关规定，以资产财务指标和相关统计指标为主要依据，对本年度资产状况、变化情况、管理情况等进行分析说明，客观反映本地区事业单位资产情况。分析报告主要包括以下内容：
　　一、基本情况
　　(一)单位概况。本区(县)事业单位×户，其中：全额拨款事业单位×户(包括参照公务员管理事业单位×户)、差额拨款事业单位×户、自收自支事业单位×户。社会团体×户，其中：全额拨款社会团体×户(包括参照公务员管理社会团体×户)、差额拨款社会团体×户、自收自支社会团体×户。
　　(二)人员概况。本区(县)事业单位(社会团体)实有在职职工×人，离退休人员×人，其他人员×人，临时工×人，遗属人员×人。
　　二、情况分析
　　(一)国有资产概况。截至2014年12月31日，本区(县)事业单位国有资产总额为×××万元，其中：流动资产×××万元，占×%；固定资产×××万元，占×%；对外投资×××万元，占×%；无形资产×××万元，占×%；其他资产×××万元，占×%。
　　(二)与决算报表核对差异分析
　　1.×××较决算报表增加(减少)×××万元。主要原因……
　　2.
　　三、重大事项
　　对资产报表中重大事项或个别数据的说明。
　　四、存在问题
　　分析说明本地区资产报表编报和资产管理中的主要问题。
　　五、工作建议
　　关于改进资产报表编报和资产管理工作的建议。