各工商分局：
　　为认真贯彻实施《商标印制管理办法》，切实加强对商标印制单位的日常监督管理，充分发挥工商行政管理职能作用，以宣传、培训法律法规为重点，指导企业建立“五项”管理制度，严厉打击非法印制商标标识的行为。保护注册商标专用权，维护公平竞争的市场经济秩序，依据《商标法》和《商标印制管理办法》有关规定，现就加强商标印制单位监督管理工作提出如下意见安排：
　　一、监督管理的范围
　　本市所有从事印制商标标识业务的经营企业要全部纳入监管范围。重点是城乡结合部的印刷企业以及印刷规模较小、市场信誉度较差和曾经发生非法印制行为的企业。
　　二、监督管理的内容
　　(一)商标印制单位内部制度建立、落实情况；
　　(二)未取得《营业执照》、《印刷经营许可证》，擅自从事商标标识印制经营活动的；
　　(三)印制冒充注册商标标识、假冒他人注册商标标识的；
　　(四)非法印制地理标志产品专用标志的；
　　(五)非法印制奥林匹克标志的或者其他特殊标志的；
　　(六)伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识的。
　　三、监督管理的方法
　　(一)以改进商标印制监管方式为重点，实现商标印制监督管理职能到位，以探索商标印制长效管理为目标，落实完善商标印制管理制度。
　　(二)以贯彻实施《商标印制管理办法》为重点，开展商标印制相关法律法规宣传、培训工作，引导企业守法经营。
　　(三)指导企业建立、落实商标印制“五项”制度。即承印审查制度、商标印制登记制度、商标标识出入库制度、废次商标标识销毁制度、商标标识印制档案等。
　　(四)适时开展商标印制单位专项执法检查，集中整治、严厉查处非法印制行为。
　　(五)以商标监管部门为主，指导基层工商所加强对商标印制单位的日常监督管理工作。
　　四、几点要求
　　(一)进一步提高认识，明确商标印制监管工作重要性，努力提高管理水平。
　　(二)在管理工作上要严格依照工商行政管理职能进行，既不越位又防止疏漏。加强与出版、公安等部门之间的相互配合，做到齐抓共管。
　　(三)以经济户口管理为基础，加强日常巡查工作和事前的宣传、规范，从源头上防范商标侵权行为的发生。
　　(四)在执法检查中，坚持教育与处罚并重原则，先规范，后处罚，做到“三段式”执法，依法行政。
　　(五)各分局将工作中好的做法和有影响的案例，随时以书面形式上报市局商标处，工作小结和统计表于2008年6月30日前报市局商标处。
　　附件：商标印制监督管理情况统计表
　　二○○八年四月二日