省厅各处室、直属各单位：
　　《浙江省审计厅政府投资项目组织审计业务分配操作规程》已经2014年3月24日厅长办公会议研究同意，现予以印发，请遵照执行。
　　浙江省审计厅
　　2014年5月5日
　　浙江省审计厅政府投资项目组织审计业务分配操作规程
　　为规范政府投资项目组织审计工作，防范廉政风险，确保审计业务分配的公正、公平和效率，根据《浙江省国家建设项目审计办法》(浙江省人民政府令第146号)等规章精神，结合厅本级组织审计工作的实际，制定本规程。
　　第一条 组织审计定义。本规程中的组织审计是指审计机关组织社会中介机构(以下简称“协审单位”)或专业人员依照审计机关的审计程序、审计范围和内容，对政府投资项目实施审计的行为。
　　第二条 业务分配原则。审计业务项目分配坚持“质量优先、专业适配、集体决策、审计回避”的分配原则。
　　(一)兼顾公平的条件下挂钩业绩考核。各协审单位全年的业务分配与其上年度考核等级紧密挂钩，原则上每家协审单位每年各分配一个审计业务项目，上年度考核名次靠前的协审单位对多余项目有分配的优先权。
　　(二)充分考虑审计业务专业特点。根据拟分配审计业务项目的特点和专业要求，对协审单位进行调查、征询、评估，按照专业适配的要求确定协审单位。
　　(三)业务项目分配坚持集体讨论。对拟分配审计业务项目按照民主集中制原则提交处务会议，由处务会议集体讨论决定，并在协审单位会议上公布分配结果。
　　(四)切实履行审计回避制度。严格按照《中华人民共和国审计法实施条例》第十二条的规定做好审计回避工作。凡是与审计项目存在利害关系的协审单位均不得参与该项目的分配。
　　第三条 业务分配流程。
　　(一)审计项目选择。厅投资审计一、二处工作人员对政府投资建设项目进行立项调查，确定拟分配审计业务，提出所需的审计资源配置和拟组织审计的方式。
　　(二)协审单位调查。根据拟分配审计项目的需求，厅投资审计一、二处工作人员对协审单位进行审计人力资源和专业结构调查，筛选出有能力从事项目审计的协审单位名册。
　　(三)提出建议名单。根据筛选出的协审单位名册，结合上年度协审单位考核业绩，拟担任的审计组组长对每个待分配审计项目提出候选协审单位，提交处务会议集体讨论。
　　(四)最终确定程序。厅投资审计一、二处负责人组织相关业务人员，根据政府投资建设项目审计业务的需要和待审计项目的特点、要求，对协审单位进行调查、征询、评估，优先安排上一年度考核名次靠前的单位，研究确定协审单位。必要时报分管厅领导审定。
　　(五)其它重要事项。对于特殊的审计项目，考虑到其专业特点、工作延续性等原因，确需直接指定协审单位的，必须召开厅投资审计一、二处联席会议进行讨论，邀请厅监察室等部门参加，并报厅领导审定。
　　第四条 根据监管分离的原则，厅监察室每年对项目分配情况进行检查，对项目分配结果进行评价。厅投资审计一、二处应自觉接受和配合厅监察室开展监督检查工作。
　　第五条 本规程自2014年6月5日起执行。