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为贯彻落实国务院及国家税务总局关于转变职能、改进作风的要求，进一步理顺征纳双方的权利义务关系，江苏省国家税务局决定2014年7月1日起全面实施《税收职责清单》，现将有关事项公告如下：
一、凡纳税人需要到国税机关办理的各类涉税事项由各级纳税服务部门统一受理。各地原属地管理分局不再直接从事纳税服务工作，不再受理纳税人各类涉税申请。
二、国税机关秉承“无需求不打扰”的理念，积极维护纳税人的合法权益，努力构建良好的征纳合作遵从关系。国税机关将对纳税人的涉税风险以短信、网络、邮寄等方式进行提示提醒。
三、为降低纳税人办税成本，提高办税效率，国税机关大力推进网络、自助、邮寄、电话、短信等各类非接触式服务。
四、纳税人应如实向国税机关报送涉税资料，依法对自己的税务登记、纳税申报、发票使用、会计核算、税收优惠适用等各类涉税行为承担责任。
五、除以下纳税服务事项外，国税机关一般不再进行实地调查。
(1)新办批发或零售业纳税人申请认定一般纳税人且同时申请增值税税控最大开票限额为一百万元及以上限额的。
(2)批发或零售业纳税人申请增值税税控最大开票限额为一百万元及以上限额的行政许可。
六、国税机关以风险管理为导向，重点加强事中和事后监管，建立纳税人不良记录档案，并以国税专递的方式告知纳税人。
七、国税机关的税收检查实行事前告知制度，对同一纳税人的税收检查原则上一个年度内不超过一次。税收执法人员不主动出示税收检查通知书和税务检查证的，纳税人有权拒绝检查。
特此公告。
江苏省国家税务局
2014年6月25日
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