各会计师事务所(注册会计师)：
　　为加强注册会计师行业的行政监管，规范会计师事务所审批管理工作，按照《注册会计师法》、《会计师事务所审批和监督暂行办法》(财政部令第24号)等有关法规制度，结合我省会计师事务所审批和行政监管工作中遇到的问题，现强调以下几点要求，请认真遵照执行。
　　一、申请设立会计师事务所的合伙人或股东，以及新吸收的合伙人或股东，必须在取得注册会计师证书后最近连续5年在事务所从事相关审计业务，因客观原因(转所、产假、病假等)5年内中断执业时间累计不得超过12个月，且最近3年内没有出现被注销注册或受到行政处罚等情况。申请设立会计师事务所的合伙人或股东中，如有任何1名合伙人或股东不符合规定资格条件，均被视为不满足设立条件。
　　二、申请设立会计师事务所的合伙人、股东及其注册会计师，在申请设立会计师事务所之前，必须与原执业事务所办理完转所手续，担任原所股东的还必须办理完股权转让手续。
　　三、会计师事务所的合伙人、股东及其注册会计师，必须在该事务所独立执业，不得为其他事务所从事业务、签署执业报告或在其他单位获取工资性收入。
　　四、申请设立会计师事务所，必须提供按照中注协颁布的《会计师事务所章程协议范本》起草的章程，章程中至少写明事务所股东大会、董事会和监事会的运行规则，主任会计师的权责，股东的权利和义务、加入与退出以及出资与股权转让等规定，并同时写明内部管理机构、决策程序与机制、业务标准与规程、风险控制责任、职业管理与控制规程、财务制度、人力资源管理政策、员工培训政策、合伙人(股东)薪酬政策、客户管理政策和收费政策等。
　　五、申请设立会计师事务所分所，其总所注册会计师不得少于50人，不包括已设立的分所和拟将到新设分所任职的注册会计师。同时要提供分所的财务管理制度、质量控制制度，以及总所与分所的控制制度体系。
　　六、采取隐瞒、提供虚假材料、欺骗、贿赂等不正当手段申请设立会计师事务所，被做出不予受理、不予批准、撤销决定的，其申请人及其合伙人、股东1年内不得再次提出设立事务所的申请。
　　七、各会计师事务所及其分所必须按照财政部要求，在规定时间内做好年度备案工作。对不及时备案或在备案工作中弄虚作假、提供虚假材料的，省财政厅将下发整改通知，责令限期整改，逾期不改的将予以公告。
　　八、各会计师事务所、分所发生《会计师事务所审批和监督暂行办法》(财政部令第24号)所规定变更事项的，必须自做出决议之日起20日内，向省财政厅办理备案工作。经举报、检查以及在年度备案工作中，发现属于备案事项而未及时备案的，省财政厅将下发整改通知，责令限期补办备案手续，逾期不办理的将予以公告。
　　为进一步强化对会计师事务所的行政监管，省财政厅除严格审查申请设立事务所合伙人(股东)和注册会计师的任职资格之外，还将加强对事务所保持设立条件的跟踪检查。对不能保持设立条件的事务所，将依照有关法规和程序撤回设立许可。
　　二○○八年十二月二十五日