经国务院批准，自2014年1月1日起，铁路运输和邮政业将开展营业税改征增值税改革试点。试点政策依据《关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》(财税[2013]106号)及相关文件执行。为确保改革试点的顺利实施，现将有关事项公告如下：
　　一、应税服务范围
　　1、铁路运输服务，是指通过铁路运送货物或者旅客的运输业务活动。
　　2、邮政业，是指中国邮政集团公司及其所属邮政企业提供邮件寄递、邮政汇兑、机要通信和邮政代理等邮政基本服务的业务活动。包括邮政普遍服务、邮政特殊服务和其他邮政服务。
　　应税服务的具体范围按照财税〔2013〕106号文件所附的《应税服务范围注释》执行。
　　二、试点纳税人
　　试点纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人。应税服务的年应征增值税销售额超过500万元的(含本数)，为一般纳税人；未超过500万元的，为小规模纳税人。
　　三、试点时间
　　自2014年1月1日起，试点纳税人提供应税服务的，应开具国税部门监制的发票，不得再开具地税部门监制的发票；自2014年2月申报期起，向大连市国家税务局申报缴纳增值税，不再缴纳营业税。
　　2013年12月31日之前，试点纳税人提供铁路运输和邮政业服务的，仍按原营业税规定在2014年1月申报期内向大连市地方税务局申报缴纳营业税。
　　四、税率和征收率
　　试点纳税人中的一般纳税人适用税率为：提供铁路运输服务、邮政业服务，税率为11%。试点纳税人中的小规模纳税人及政策有特殊规定的一般纳税人，适用增值税简易计税方法，征收率为3%。
　　五、征收机关
　　试点纳税人增值税征收管理，由大连市国家税务局负责。纳税人向其所在地国家税务局申报、缴纳增值税。
　　六、征收管理准备工作
　　为确保改革试点顺利推进，大连市国家税务局将开展试点纳税人税务登记、税种登记、增值税一般纳税人资格认定、业务培训、征管设备和系统调试、发票税控系统发行和安装、发票发售及政策调研等征收管理准备工作。纳税人应对照本公告应税服务范围，确认属于试点范围的，应及时与主管国、地税机关取得联系，配合税务机关共同做好改革试点准备工作。
　　七、咨询渠道
　　纳税人可拨打12366纳税服务电话，或登陆大连市国家税务局门户网站“营改增专栏”查询了解相关政策。
　　特此公告。
　　大连市国家税务局 大连市财政局 大连市地方税务局
　　2013年12月24日