为全面贯彻中央1号文件精神，认真落实各项惠农政策，加快推进社会主义新农村建设，根据国务院有关文件精神，结合我省粮食直补工作实际，现就通过实行“齐鲁惠农一本(卡)通”形式兑付惠农补贴有关问题通知如下：
　　一、实行“齐鲁惠农一本(卡)通”形式兑付惠农补贴工作的重要意义
　　以“齐鲁惠农一本(卡)通”形式兑付惠农补贴，是指财政部门根据相关文件精神，编制分户清册，将种粮补贴、柴油化肥等农业生产资料补贴，通过全省农村信用社营业网络，直接支付到每个农户储蓄存折结算帐户，实行“一户一折一号”，农户可随时支取。这项工作是新形势下落实惠农政策、加强资金管理的需要，既节约了行政成本，也加快了资金拨付速度，防止了资金层层占压，及被抵扣、截留和挪用等现象的发生，农民领得明白、领得放心，保障了党的惠民政策有效落实。
　　二、实行“齐鲁惠农一本(卡)通”形式兑付惠农补贴的步骤
　　实行“齐鲁惠农一本(卡)通”形式兑付惠农补贴，采取“全面规划、分级负责、直补开户、分步实施、稳步推进、落实责任”的办法，具体分为两个步骤。
　　一方面，对2006年粮食直补资金没有采取“齐鲁惠农一本(卡)通”形式兑付的市县，财政部门要根据小麦种植面积的核实情况，及时将农户信息资料提供给当地农村信用社，由其为农户开立储蓄存折个人结算帐户，做到“一户一折一号”。乡镇财政所要认真核对身份证原件，确保银行存折及时发放，防止错发、漏发。另一方面，对2006年粮食直补资金已采取“齐鲁惠农一本(卡)通”形式兑付的市县，财政部门要会同当地农信社进一步确认开户农户信息资料，发现漏户及时开户，认真核对，确保及时发放。
　　以上两项工作要于4月25前完成。
　　三、实行“齐鲁惠农一本(卡)通”形式兑付惠农补贴的具体方法
　　(一)认真审核农户信息。每个农户按要求提供户主姓名、身份证号码、家庭住址等信息资料，经村委会审核后，于4月15日前报乡镇财政所。
　　(二)做好储蓄帐户开户工作。乡镇财政所将核实后的农户信息资料提供给同级农村信用社，农村信用社据此开设储蓄帐户。
　　(三)切实搞好“齐鲁惠农一本(卡)通”发放工作。农村信用社将“齐鲁惠农一本(卡)通”交给当地乡镇财政所后，乡镇财政所要认真核对身份证原件和《补贴通知书》，及时将“齐鲁惠农一本(卡)通”发放到农户手中。
　　(四)严格资金领取和支用程序。乡镇财政所要及时告知农户尽快变更“齐鲁惠农一本(卡)通”密码，确保资金安全。农户凭“齐鲁惠农一本(卡)通”到农村信用社营业网点领取、支用资金，信用社要确保随到随付。
　　(五)做好帐户维护工作。实行银行存折形式兑付惠农补贴是一项长期工作，各级财政部门和信用社要积极做好宣传工作，让广大农民群众切实体验到实行这一形式的必要性和便利之处，定期为农户提供信息资料，及时做好开户和销户等工作。
　　四、要加强对兑付工作的组织领导
　　实行“齐鲁惠农一本(卡)通”形式兑付惠农补贴，是贯彻中央1号文件精神，落实国家惠农政策，加快社会主义新农村建设的具体体现，直接关系广大农民群众的切身利益，时间紧、任务重、责任大。各级财政部门、农信社要高度重视这项工作，统一思想，提高认识，密切配合，齐抓共管，层层抓好落实，形成工作合力，确保这项工作顺利实施。
　　二○○六年四月七日