各市财政局、海洋与渔业局：
　　现将《山东省省级海域使用金使用管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。对执行中出现的问题，请及时函告省财政厅、省海洋与渔业厅。
　　二○○五年十二月三十一日
　　山东省省级海域使用金使用
　　管理暂行办法
　　第一条 为加强省级海域使用金使用管理，充分发挥海域资源效益，促进可持续发展，根据《预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《中华人民共和国海域使用管理法》、《山东省海域使用管理条例》和《山东省海域使用金征收使用管理暂行办法》等法律、法规，结合实际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于省级分成所得海域使用金的使用管理。
　　第三条 海域使用金包括海域使用权出让金、海域使用权转让金和海域租金。
　　第四条 海域使用金属财政专项资金，实行“专账核算”和“收支两条线”管理。
　　第五条 海域使用金的使用坚持“先收后支、先申后拨、突出重点、专款专用、追踪问效”的原则。
　　第六条 海域使用金主要用于全省海域整治、保护与管理，分为专项支出和征管业务费支出，包括为中央项目配套资金支出和省安排市、县承担项目的支出。
　　第七条 海域使用金专项支出主要包括：
　　(一)海域规划支出，包括海域功能区划、海域使用规划、海洋环境保护规划等支出；
　　(二)海域勘查评估支出，包括海域使用项目勘测、海域价值评估、海域资源调查评估、海洋环境监测评价、海岸线勘测修订等支出；
　　(三)海域整治保护支出，包括海域环境治理、海域生态保护等支出；
　　(四)海域监察执法支出，包括海域监察执法管理和能力建设等支出；
　　(五)海洋公益服务支出，包括海洋环境监测体系建设、海域信息系统建设、海洋公益设施建设和海洋灾害预警预报应急系统建设等支出。
　　第八条 海域征管业务费支出主要包括：
　　(一)为开展海域有偿使用管理工作进行调研、办公、宣传等支出；
　　(二)从事海域管理工作人员的业务培训等支出；
　　(三)与海域使用金征收管理工作相关的票据、报表、材料印刷、设备购置等支出；
　　(四)海域使用管理监督检查等支出。
　　第九条 海域使用金的使用实行年度预、决算制度。按照预算管理要求，省级海洋主管部门根据海域使用金专项支出和征管业务费支出范围，编制年度支出预算草案，报省级财政部门审批。年度终了，省级海洋主管部门应编制年度财务决算，报省级财政部门。
　　第十条 海域使用金的拨付。对省级海洋主管部门专项资金和征管业务费，由省级财政部门按照国库集中支付规定办理拨付。对中央项目配套的资金，按项目下达渠道拨付。对省级安排的市、县项目，资金由省级财政部门以专款的形式逐级下拨。
　　第十一条 各级海洋主管部门应严格按批准的项目计划、支出预算和实施方案组织实施。未经省级财政部门批准，不得擅自变更项目建设内容和资金使用范围。
　　第十二条 项目完工后，省级海洋主管部门应编制项目竣工财务决算报告，报省级财政部门审核后，方可办理项目验收。
　　第十三条 年度结束后，省级海域使用金实际收入超出年度支出预算的，结转下年使用。
　　第十四条 有下列情形之一的，不予安排海域使用金项目资金：
　　(一)未按规定缴纳海域使用金的；
　　(二)截留或者挪用海域使用金的；
　　(三)擅自减免海域使用金的；
　　(四)未经省级财政部门批准擅自改变项目资金用途的；
　　(五)有其它违反海域使用管理规定行为的。
　　第十五条 省级财政部门负责海域使用金使用的管理和监督，定期或不定期地进行检查。对弄虚作假、截留、挪用和长期滞留海域使用金等违法违规问题，按有关规定严肃处理。
　　第十六条 省级海洋主管部门应于季度终了后20日内，向省级财政部门报送海域使用金项目进展和资金使用情况。
　　第十七条 各级海洋主管部门要完整、准确、真实地反映和记录资金使用情况。
　　第十八条 各市要结合实际，制定本级海域使用金使用管理办法，并报省级财政、海洋主管部门备案。
　　第十九条 中央安排我省海域使用金项目资金的管理，参照本办法。
　　第二十条 本办法由省财政厅负责解释。
　　第二十一条 本办法自2006年1月1日起施行。