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法规内容  本文仅供参考,如需引用请以正式文件为准
发文标题: 内蒙古自治区财政厅内蒙古自治区卫生厅关于建立公立医院年度财务报告注册会计师审计制度的通知
发文文号: 内财社[2013]2291号
发文部门: 内蒙古自治区财政厅 其他地方机构
发文时间: 2013-12-23
实施时间: 2013-12-23
法规类型: 业务管理
所属行业: 社会服务业--会计师事务所等中介机构
所属区域: 内蒙古
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发文内容:

各盟(市)财政局、卫生局,满洲里市、二连浩特市财政局、卫生局,自治区直属各公立医院:
  根据《国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》(国办发〔2009〕56号)、《事业单位财务规则》(财政部令第68号)、《医院财务制度》(财社〔2010〕306号)、《医院会计制度》(财会〔2010〕27号)等法规制度规定,为推进公立医院改革,加强政府卫生投入和公立医院财务监督管理,自治区决定从2013年度起对公立医院实行注册会计师审计制度。现就有关事项通知如下:
  一、审计范围
  自治区境内各级各类独立核算的公立医院(以下简称医院),包括综合医院、蒙医中医医院、专科医院、门诊部(所)、疗养院等,不包括城市社区卫生服务中心(站)、苏木乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。
  二、审计内容
  医院年度财务报告,包括资产负债表、收入支出总表、业务收入支出明细表、财政补助收支明细情况表、基本建设收入支出表、现金流量表、净资产变动表、有关附表、会计报表附注以及财务情况说明书。
  三、会计师事务所选聘范围和方式
  (一)选聘范围
  1、依法经主管部门批准成立三年以上,处于正常执业状态。
  2、内部管理制度健全。
  3、近三年未受到财政部门行政处罚或注册会计师行业惩戒。
  4、对三级医院实施审计的事务所,注册会计师人数在10人以上;对二级和二级以下医院实施审计的事务所,注册会计师人数原则上在5人以上。各地还可根据实际情况确定具体的选聘条件。
  (二)选聘方式
  自治区财政厅建立、维护和公布符合上述条件的会计师事务所名单。各公立医院应于每年11月底前在同级卫生、财政及纪检监察部门的监督下,按照《委托会计师事务所审计招标规范》(财会〔2006〕2号),招标委托会计师事务所,并将确定的会计师事务所报同级财政和卫生部门备案。
  医院不得连续3年委托同一家会计师事务所进行年度财务报告审计,委托审计期结束后5年内不得重新聘用该会计师事务所。《审计业务约定书》由医院与会计师事务所签订。
  四、审计经费来源
  审计所需费用由医院自行承担,并在《医院会计制度》规定的科目中列支。
  五、年度财务报表审计报告的使用
  各医院应于每年4月31日前向同级卫生和财政部门报送上一年度的年度财务报告,并附会计师事务所出具的审计报告。
  各医院在办理医院等级评审申请、医院收费等级申请、大型医用设备配置许可申请、银行贷款申请、对外合作申请时,须提供会计师事务所出具的审计报告。
  卫生和财政部门要严格执行本通知规定和要求,未经注册会计师审计的医院年度财务报告,不予受理。
  卫生和财政部门在对医院进行财务和财政管理中,要充分利用经会计师事务所审计的年度财务报告,不断提高医院财务、财政管理水平。
  六、相关要求
  1、各级财政、卫生部门要结合本地实际,制定有关公立医院注册会计师审计制度的具体实施办法,为顺利推进审计工作提供支撑。要加大监督检查工作力度,对违规执业、通同作弊的会计师事务所一律取消其医院年度财务报告审计资格,并按有关规定严肃处理。
  2、各公立医院应积极配合会计师事务所开展审计工作,及时提供审计所需各种资料,并对所提供资料的真实性、合法性负责。要按有关规定及时向会计师事务所支付审计费用。
  3、会计师事务所应保持独立性,恪守职业道德,严格按有关规定开展审计工作,对审计报告的真实性和合法性负责。
  内蒙古自治区财政厅 内蒙古自治区卫生厅
  2013年12月23日

 
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