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法规内容  本文仅供参考,如需引用请以正式文件为准
发文标题: 中国银行业监督管理委员会广东监管局关于进一步支持实体经济的指导意见
发文文号:
发文部门: 中国银行业监督管理委员会
发文时间: 2014-4-21
实施时间: 2014-4-21
法规类型: 金融综合
所属行业: 所有行业
所属区域: 广东
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发文内容:

  为贯彻落实中央经济工作会议精神和银监会、广东省委省政府工作部署,进一步支持实体经济发展,积极促进广东经济结构调整和转型升级,现提出以下指导意见:
  一、用好增量、盘活存量,优化金融资源布局
  (一)大力支持金融改革创新试验区建设
  深入贯彻《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020)》和金融改革创新综合试验区总体方案,着力支持广州区域金融中心和珠海横琴、广州南沙等珠江三角洲地区重大金融创新平台建设,积极支持湛江、中山、梅州、清远、云浮等地方金融改革创新,提高广东金融资源聚集和配置能力,大力争取广东金融改革创新的政策扶持措施。
  (二)支持广东经济转型升级
  按照广东经济转型升级战略部署,着力支持有市场发展前景的先进制造业、战略性新兴产业、服务业等支柱产业发展。大力支持实施创新驱动发展战略,推动科技与金融的融合发展。积极支持重大交通基础设施、城市基础设施建设。拓展外汇避险、贸易融资、境外投资贷款、结算、保理等金融产品,支持外贸企业转型升级和“走出去”。
  (三)推动区域金融均衡发展
  支持粤东西北地区加快新型工业化进程,提升现代农业发展水平,打造海洋经济重点发展区,推进旅游产业集聚化发展,促进产业转移工业园区扩能增效,推动广东省区域金融均衡发展。对粤东西北地区网点布局、资源投入等予以倾斜,努力争取粤东西北地区信贷增速不低于珠江三角洲地区的平均增速。
  (四)支持发展绿色信贷
  支持绿色经济、循环经济和低碳经济发展,支持企业节能环保升级改造,对不符合国家节能环保等标准的建设项目不予提供信贷支持。以绿色信贷为导向,制定差异化信贷准入政策及标准。加强对产能过剩行业的风险防范和化解,支持产能整合重组,盘活信贷资产存量。
  二、改善薄弱领域金融服务,大力发展普惠金融
  (五)深化小微企业金融服务
  继续落实广东银监局《关于进一步改进辖内银行机构小微企业金融服务工作的意见》,大力支持有利于扩大就业、符合国家创新驱动战略、与城镇化建设密切相关、符合国家产业和环保政策的小微企业健康发展。进一步丰富小微企业金融产品,加大信贷倾斜力度,提高其融资便利性。合规有序增设小微企业金融服务网点,推进小微企业专营机构和特色支行建设。
  (六)加大“三农”支持力度
  深入贯彻落实中央关于扶持农业农村发展的意见,加大对广东粮食生产发展、城乡一体化、新型城镇化建设、农田水利和农村路网等农业农村基础设施建设的金融服务力度。继续推进 “三大工程”,推动建立农村普惠金融体系。创新农村金融产品,加快微贷技术在农村地区的推广应用,推进农业产业链融资,探索开展农村“三权”抵押贷款。
  (七)支持扩大内需和消费升级
  积极满足居民家庭首套自住购房、大宗耐用消费品、新型消费品以及教育、旅游等服务消费领域的合理信贷需求。提高金融服务的匹配度和适应性,促进消费升级。规范开发风险可控、投资者乐于接受的理财、信托产品,充分揭示风险,在强调买者自负的前提下,切实承担售卖责任。推进消费金融公司试点。
  (八)提高民生金融服务水平
  根据银监会相关规定,支持符合条件的中小商业银行在风险可控、成本可测的前提下设立社区支行,扩大社区金融服务的覆盖面、公平性,提高金融服务的可获得性和满意度。支持保障性安居工程等民生工程建设。注重加强特殊群体金融服务,开辟特殊群体绿色通道,保护金融消费者合法权益。持续加强公众金融知识教育。
  三、加强管理,合规经营,创新与风险防范并重
  (九)有序开展金融创新
  稳妥有序开展银行业金融创新,促进产业链、创新链、资金链融合。按照银监会提出的“栅栏”原则,积极推进产品创新;按照“普惠”原则,开展服务渠道和服务方式创新;按照“驱动”原则,探索知识产权、应收账款、仓单订单等新型权利质押管理制度创新。进一步加强粤港澳台金融合作。继续支持、引导民间资本参与银行业改革创新。
  (十)降低实体经济融资成本
  以利率市场化改革为契机加快银行自身转型,提升金融产品定价和成本管理能力。按照“科学合理、公开透明”的服务收费原则,严格做到“七不准、四公开”,完善服务定价管理,规范收费行为,努力改善实体经济融资难、融资贵状况。
  (十一)落实风险防控主体责任
  加强对当前宏观形势和银行业风险的研究预判,深入排查信用风险、流动性风险和操作风险隐患。动态监测亲经济周期行业变化态势,密切关注集团客户信贷风险。加强监控资产质量向下迁徙苗头,及时预警。对已暴露的风险,要加强协调,稳妥化解,避免因处置不当引发新的风险。

 
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