为进一步完善农村义务教育经费保障机制改革，全面贯彻落实《财政部教育部关于调整完善农村义务教育经费保障机制改革有关政策的通知》(财教[2007]337号)精神，现提出如下意见：
　　一、进一步落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生的生活费补助政策
　　从2007年秋季学期起，我省农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生的生活费基本补助标准调整为：小学生每生每天补助2元，初中生每生每天补助3元，学生每年在校天数均按250天计算。享受寄宿生生活费补助的家庭经济困难学生的比例按平均33%确定。落实基本标准所需资金由中央、省、县(市、区)按5：2.5:2.5的比例分担。各地可在基本补助标准基础上，根据实际情况调高补助标准。调高补助标准所需资金，由当地财政负责解决。
　　二、向所有农村义务教育阶段学生免费提供教科书，推进教科书循环使用工作
　　从2007年秋季学期开始，向所有农村义务教育阶段学生免费提供国家课程的教科书，所需资金由中央财政承担。已经收取的2007年秋季学期国家课程教科书费，要足额退还给学生。从2008年春季学期开始，免费提供省级地方课程的教科书，所需资金由省级财政承担。
　　从2008年春季学期起，建立部分科目免费教科书的循环使用制度。为保证循环使用教科书的质量，中央财政每年按照循环使用教科书书款的一定比例安排资金，用于循环教科书的补充更新。
　　三、提高农村义务教育阶段中小学的生均公用经费基本标准，提前落实基准定额
　　2008年，中央出台农村义务教育阶段中小学公用经费基准定额，分两年将基准定额落实到位，2008年和2009年，每年落实公用经费基本标准与基准定额差额的50%，即：2008年公用经费标准为：小学每生每年290元、初中每生每年430元，2009年公用经费标准为：小学每生每年300元、初中每生每年500元。经费分担比例，仍按《吉林省人民政府关于印发吉林省农村义务教育经费保障机制改革实施方案的通知》(吉政发[2006]6号，以下简称《通知》)的规定执行。
　　四、适当提高农村义务教育阶段中小学校舍维修改造测算单位标准
　　从2007年起，中央提高我省农村义务教育阶段中小学校舍维修改造的测算单位标准。所需经费按《通知》的规定由中央财政与省级财政按5：5比例分担。
　　五、做好调整完善农村义务教育经费保障机制改革有关政策的资金安排工作
　　此次调整完善农村义务教育经费保障机制改革有关政策所需资金，中央财政负担部分从2007年起安排。地方财政负担部分从2008年春季开始安排。各地要采取有效措施确保地方资金及时足额到位。
　　六、加强领导，细化管理，确保各项政策落实到位
　　各地财政、教育等有关部门要加强协调配合，明确工作职责，建立工作责任制，深入细致地做好补助寄宿生生活费覆盖范围、补助对象界定等政策的落实和管理工作，确保应享受补助政策的家庭经济困难寄宿生全部纳入政策范围。全部免费提供教科书政策实施后，学校不得再向学生收取任何教科书费用。加快推进教科书政府采购，节约财政支出。要进一步提高农村中小学校的管理水平，做好农村中小学校预算编制和执行工作。建立监督检查的长效机制，对弄虚作假、挪用资金等问题，必须及时纠正、严肃处理。要坚决清理和规范教育收费行为，加快推进农村义务教育综合改革工作，促进农村义务教育事业持续健康发展。
　　二○○八年一月七日