各区市人力资源社会保障局：
　　现将《2014年全市劳动关系工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
　　2014年全市劳动关系工作要点
　　2014年全市劳动关系工作的总体要求是：深入贯彻党的十八届三中全会提出的创新劳动关系协调机制、加强收入分配宏观调控的目标任务，牢固树立“夯实基础、预防为主”的指导思想，以改革创新精神，进一步完善政策法规体系建设、加强企业工资分配宏观调控、全面提升劳动关系工作效能等工作，积极提高劳动关系为企业为职工服务水平，不断推动全市劳动关系工作取得新进展，促进全市劳动关系更加和谐稳定。
　　(一)进一步完善劳动关系政策体系。贯彻落实新修订《劳动合同法》、《山东省劳动合同条例》，研究制定我市贯彻实施意见，规范用人单位用工行为；进一步规范我市劳动用工管理，制定出台劳动用工备案办法，依法推进劳动合同和劳动工资备案工作；贯彻落实好《劳务派遣暂行规定》，制定我市劳务派遣管理办法，全面规范劳务派遣行为；制定出台特殊工时审批管理试行办法，加强和改进对特殊工时制度的管理。
　　(二)切实加强企业工资分配调控指导。探索按行业发布企业工资指导线和劳动力市场工资指导价位，为指导企业做好内部工资分配、开展工资集体协商提供依据；全面落实最低工资标准制度，根据省统一部署，适时出台我市最低工资标准；继续同步推进企业工资指导线和工资集体协商制度，努力扩大工资集体协商覆盖范围，抓好企业落实工资指导线实施方案(工资集体协议)备案和履行工作，2014年全市企业落实工资指导线实施方案(工资集体协议)备案企业达到3万户；根据部、省部署，做好我市企业薪酬调查工作；研究制定企业工资分配制度和支付制度备案办法，进一步规范工资分配秩序，推进同工同酬原则有效落实。
　　(三)建立健全劳动关系协调机制。积极做好争创国家级和谐劳动关系综合试验区工作，探索符合我市实际的和谐劳动关系创建工作模式；与税务、工商、质监等部门研究建立用人单位信息互通共享机制，及时更新网络系统用人单位数据信息；建立劳务派遣联合监管机制，会同社会保险、劳动保障监察等部门，加强我市劳务派遣管理，规范劳务派遣行为；健全企业职工分流安置协同处理机制，加强与搬迁办、国资委、财政局等部门的合作，稳妥做好搬迁、改制、关闭、破产企业职工分流安置和费用审核工作。
　　(四)积极推进三方会议工作。及时调整市协调劳动关系三方会议人员组成，制定下发年度工作要点；积极推进《青岛市劳动关系三方协调规定》的地方立法工作，完善协调劳动关系三方协商工作机制；建立区、市三方会议工作情况季报告制度，确保区、市三方会议工作落到实处；制定下发我市劳动关系和谐城市、工业园区、街道和社区创建标准，深入推进和谐劳动关系创建和评选活动，对先进单位予以表彰；继续推进集体合同集体协商制度，制定集体合同制度实施新三年行动计划，扩大集体合同覆盖面，2014年实现已建工会企业集体合同签订率达到96%以上。
　　(五)切实强化业务指导服务水平。按照省统一部署，组织开展2014年春暖行动，进一步提高农民工劳动合同签订率；加强企业劳动关系政策法规培训，重点对新修订《劳动合同法》、《山东省劳动合同条例》、《劳务派遣暂行规定》以及带薪年休假、高温天气劳动保护等规定的培训，提升企业人力资源管理水平；编印下发《青岛市企业劳动用工指导手册》，指导企业依法规范用工，做好从源头预防劳资纠纷工作；编印下发《区市劳动关系工作指导手册》，提升各区、市劳动关系工作经办和服务水平；编印下发《劳动关系政策法规汇编》，加强对区市、企业的工作指导。
　　(六)全面提升劳动关系工作效能。进一步完善劳动关系网络系统，基本实现网络系统在业务经办、综合统计、预警预报和分析评估等方面各项功能；继续推进劳动用工备案工作，研究探索按行业推进劳动用工备案，尽快完善备案工种、学历等信息，切实提升备案工作质量。2014年全市备案企业达到5万户、备案职工200万人，年底前初步实现网上发布劳动力市场工资指导价位；集体合同备案、未成年工登记、特殊工时审批、劳务派遣行政许可等业务实现网上申办，完成相关业务以往信息的网上录入工作，逐步完善劳动关系网络系统基础信息。
　　(七)扎实做好劳动关系督导考核工作。进一步规范我市劳务派遣行政许可、特殊工时审批、集体合同备案等工作，确保依法、规范和高效；加强劳动关系工作标准化建设，规范档案管理，统一审批标准；进一步优化劳动关系工作目标考核办法，细化考核工作流程，促进考核工作更加科学合理。