各市、州物价局：
　　2014年元旦、春节临近，为深入贯彻落实国家和省委、省政府的工作要求，切实履行市场监管职责，强化监管特别是价格执法，维护市场价格秩序，稳定消费价格总水平，营造欢乐祥和的节日环境，现就做好两节期间市场价格监管工作通知如下：
　　一、突出重点，加强两节期间消费集中的民生价格监管
　　针对节日期间生活必需品消费、探亲访友出行较为集中的特点，各级价格主管部门要以超市、集贸市场、商业街区和车站、码头、机场等为重点区域，以生活必需品特别是蔬菜、牛羊肉、牛奶等重要农副产品价格和铁路、公路、水路、城乡公交、出租车等客运服务价格为重点对象，适当扩大价格监测范围、提高价格监测频率，进一步加大市场价格检查和巡查力度，严厉打击哄抬价格、价格欺诈、不执行政府定价和政府指导价等违法行为，确保生活必需品价格和客运服务价格基本稳定。要总结近年来应对突发市场价格异常波动应急工作经验，进一步完善应急价格监测和价格监管工作预案，密切关注市场价格动态，一旦发现可能引发市场价格异常波动的倾向性、苗头性问题，要在第一时间发出预警预报，及时启动相应层级的应急处置预案。
　　二、因地制宜，加强区域性特色商品和服务的价格监管
　　相关地方价格主管部门要加强对具有地方民俗、民族特色食品、餐饮价格的监控，严肃查处串通涨价、变相涨价等违法行为；针对近年来人民群众除夕之夜上饭店、宾馆吃年夜饭日益增多的风俗，城市价格主管部门要加强对年夜饭餐饮价格的监控，督促餐饮业者严格按规定明码标价，严肃查处以低价招徕顾客以高价结算、价外加价等违法行为；旅游热点地区价格主管部门要围绕吃、住、行、游、购、娱等旅游六大要素，加强对旅行社旅游线路报价，以及旅游参观、星级宾馆、特色客栈、景点景区门票、旅游购物店、游乐项目等价格的监管，严肃查处零负团费、价格欺诈、价格串通等违法行为。
　　三、与时俱进，加强新兴生产生活性服务产业的价格监管
　　针对近年来电子商务、物流、家政服务等新兴服务业快速发展，与人民群众生产生活日益紧密的趋势，城市价格主管部门要加强对网络购物、快递、洗车、保洁等新兴服务业价格的监控，区别不同行业特性和服务方式实施分类监管。对价格变动、调整速度快、频率高的网络购物，要重点关注大型电商企业的促销宣传和海报，依法查处误导性价格标识、虚假的原价标识、价格附加条件不明示等违法行为；对节假日期间供需矛盾加大、人工成本增高的快递、洗车、保洁等，要重点关注物流公司和家政公司的价格承诺，依法查处价外加价、排除会员价以及采取减少服务内容、缩短服务时间等手段变相涨价的违法行为。
　　四、稳价安民，保障群众特别是困难群众基本生活
　　各级价格主管部门要积极协调配合相关部门切实做好生活必须品特别是蔬菜、牛羊肉、牛奶等重要农副产品的保价稳供工作。积极发挥平价商店示范作用，确保商品供应不断档、不脱销，坚持平价销售；要运用好价格调节基金，通过补贴流通费用，支持储备投放、组织应急调运等，增加市场供应，促进价格稳定；要完善应急调控预案，一旦遭遇异常恶劣天气等突发情况，及时启动预案，保障市场供应，防止价格异常波动；要加强正面宣传引导，重点宣传政府保障元旦春节市场供应和价格稳定采取的措施，引导市场预期；要密切关注价格上涨对困难群众生活的影响，认真执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时发放价格临时补贴，努力缓解价格上涨对困难群体生活的影响。
　　五、畅通渠道，及时稳妥处理群众价格投诉举报
　　各级价格主管部门要完善12358价格举报电话值守制度，确保举报电话24小时畅通，方便群众咨询价格法规政策，举报价格违法行为。对举报事项复杂、政策界限不明确或者按工作程序调查办理需要一定时间的，要加强与举报人的沟通，告知进度，说明情况。12358价格举报信息管理平台实现互联网的地区，要通过平台加强对价格举报工作办理进程的实时跟踪，动态分析价格咨询投诉热点；尚未实现联网的地区要注重增强价格举报工作的时效性，提高交办、转办、督办等工作效率，确保价格举报得到快速妥善处置，切实维护人民群众的合法权益。
　　六、加强组织领导，确保两节期间市场监管工作取得实效
　　各级价格主管部门要结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，高度重视并切实抓好两节期间市场价格监管工作，建立主要负责同志亲自过问、分管领导抓总负责、相关处室协同监管的工作机制。主要负责同志要亲临市场一线察看调研，实地了解生活必需品等民生价格行情和动态，分析研究保供稳价形势和问题，有针对性拟定市场价格调控、监管工作方案和举措。要集中监管力量，尝试网格化监管方式，按照“网定格、格定人、人定责”布局，将辖区内的市场主体全部纳入监管视野。要组建价格应急处置小分队，抽调精干执法人员，配置必要的机动装备，加强应急处置演练，提高快速反应能力。要加强法规宣传和舆论引导，事先开展政策提醒告诫，主动公布价格监管信息，及时回应价格热点问题，充分发挥新闻媒体的监督和引导作用。
　　各级价格主管部门要制定两节监管工作方案，对方案制定、组织部署、措施落实等情况进行督促检查，并将两节监管工作方案和具体措施于12月30日前报省价格监督检查局。同时，要认真做好总结，将开展情况、做法经验及典型案例，于2月4日前报省价格监督检查局。我们将根据各地情况对工作成效好的地方予以表彰，对工作不力的，予以通报批评。
　　传真电话：0731-8555099 电子邮箱：hnsszhk@