各区县审计局：
　　为全面推进区县联网实时审计工作，落实2013年11月28日全市联网实时审计工作推动会精神，确保2014年底前实现我市联网实时审计全覆盖的目标，市审计局决定立即启动区县联网实时审计工作。
　　一、区县联网实时审计的目标任务
　　根据联网实时审计工作总体安排，从2013年9月份开始，滨海新区、和平、河西、南开等四个区审计局开始试点，先期启动与区财政和部门预算单位的联网实时审计。截至目前，滨海新区、和平区审计局已经实现与区财政和部门预算单位的网络连通，2014年2月底前，河西区、南开区审计局将实现与区财政和部门预算单位联网实时审计。其他区县联网实时审计工作从今年1月份开始，全面启动，3月底前实现与本区县财政部门联网，6月底前实现与本区县重点预算单位的联网，下半年，启动区县其他单位联网的扩围工作，在联网的同时，同步开展联网实时审计。
　　二、推动区县联网实时审计的保障措施
　　为加强组织领导，市审计局统筹协调，周密部署，认真推动区县联网实时审计工作。一是成立12个督导组。由市审计局12个业务处(分局)分别联系1个区县审计局，直接负责推动区县联网实时审计工作，帮助协调解决工作中遇到的实际问题；二是成立区县联网实时审计互助组。由四个试点单位任组长，通过互帮、交流、研讨等形式，推进联网实时审计；三是开通联网实时审计互动交流平台。在局域网上设立制度规范、联网进度、联网建议、区县动态、审计方法、大讨论等6个栏目，学习交流联网经验和建议；四是拟组建联网实时审计研发团队。吸纳区县审计局人员参与研发课题的讨论，共同提高联网实时审计工作技能；五是适时组织区县联网实时审计培训。包括网络、硬件、数据准备以及审计模型编制、应用等培训内容。
　　三、区县联网实时审计的工作要求
　　各区县审计局要高度重视联网实时审计工作，以“综合布局、分步推进、依法审计、确保安全”为原则，按照市审计局要求，做好联网实时审计基础工作，一是立即向区县党委、政府主要领导作汇报，争取在人员、经费和工作推动等方面得到支持，争取各联网单位的支持配合；二是提早选择联网方式，确定联网设备的指标参数、数据传输方式、采集周期和数据格式等方案，制定切实可行的数据采集方案，尽早采购联网所需设备；三是以联网实时审计为契机，加快推动区县预算单位信息化建设步伐，为实施联网实时审计创造条件。
　　附件：区县预算单位联网实时审计工作指导意见
　　2014年1月13日
　　附件：
　　区县预算单位联网实时审计工作指导意见
　　按照全市联网实时审计工作推动会的部署，区县联网实时审计工作于2014年1月份正式启动。为加快推进联网进度，结合市审计局和试点区县的联网经验，现就区县预算单位联网实时审计工作提出以下指导意见：
　　一、选择联网方式
　　(一)区县有政务网资源，预算单位使用由区县财政局集中管理的网络版财务软件，区县审计局配置联网设备后，在6月底前实现与预算单位的联网实时审计；
　　(二)区县有政务网资源，预算单位使用单机版财务软件，在配置联网设备后，区县审计局采取“一户一策”的原则，在6月底前实现与重点预算单位的联网实时审计；
　　(三)区县无政务网资源，区县审计局可以采取租用网络运营商提供专用线路等方式，在6月底前实现与重点预算单位的联网实时审计；对于数据量不大，尚不具备网络互联条件的预算单位，区县审计局暂时可以采取赴预算单位每月定期采集所需电子数据方式导入审计平台，在9月底前完成首次数据采集工作。待条件具备，采集方式转化为网络互联方式。
　　二、确定网络传输数据采集周期
　　对于业务频繁，财务数据量大，管理层次多的预算单位，区县审计局可以采取较短的数据采集周期，最长不超过一周；其他可以结合预算单位特点，科学确定数据采集周期，最长不超过一个月。
　　三、提供数据格式
　　财务数据提供数据库备份或财务账套备份文件；业务数据提供数据库备份文件。
　　四、联网前的准备工作
　　(一)区县审计局准备工作。一是开展预算单位信息系统和数据环境调查，摸清财务软件名称、数据量大小，数据库类型等信息；二是抓紧与联网单位沟通，尽快确定联网线路、数据采集范围和周期等内容；三是提前一个月启动购置联网设备，包括前置服务器、单刀双掷开关、防火墙等安全设备工作。
　　(二)预算单位准备工作。一是明确人员职责。预算单位指定专人负责与审计机关协调联网审计工作。二是确定联网方式。与区县审计局共同确认适合本单位的联网方式。三是准备联网设备。准备数据备份服务器，用于存放财务和业务数据备份文件，并指定专人维护，确保服务器系统7×24小时正常运行。数据备份服务器与区县审计局前置服务器通过单刀双掷开关实现网络连接；四是提供相关信息系统文档资料。包括信息系统设计文档、信息系统开发文档、数据字典等软件开发技术文档，以及相关业务流程资料。