11月22日，黄岛发生“11.22”特别重大事故，造成重大人员伤亡，部分纳税人财产损失严重，生产经营受到严重影响，为积极做好对受灾纳税人的纳税服务工作，支持纳税人尽快开展灾后重建、恢复生产经营，现提出以下要求：
　　一、积极开展受灾纳税人走访工作
　　开发区局要迅速成立事故应对工作领导小组，领导小组设立纳税服务、税收政策等专门工作组，明确各工作组工作职责，确定工作时限，组织工作力量参与到事故应对工作中。要认真开展受灾纳税人走访活动，按照纳税人所属街道社区，逐户走访受灾纳税人，全面掌握纳税人受灾的详细情况。要认真做好相关税收政策宣传工作，对纳税人反映的问题及时予以解决，要对外公布专门咨询服务电话，为受灾纳税人提供全天候咨询服务。
　　二、认真做好税收政策宣传工作
　　开发区局要组织编印受灾纳税人涉税事宜“明白纸”，要针对受灾纳税人的实际情况，宣传办理延期申报、缓缴税款、财产损失申报、增值税抵扣、增值税专用发票认证、个体纳税定额调整等涉税事宜所适应的税收政策规定和业务流程，使受灾纳税人能够及时办理有关手续、兑现有关政策。针对受灾严重的企业，相关责任部门要指派专人为企业提供一对一的服务，在企业办理跨部门涉税事宜时，由专人为其全面负责办理协调衔接等方面的事宜。
　　三、开通办税服务厅绿色通道
　　开发区局要按照特事特办的原则，在受灾企业办理涉税事宜时，为其提供便捷的沟通、办税渠道。对纳税人灾后涉税事宜，按现有程序能够办理的，力求即时办结，对政策问题把握不准的，及时请示上级争取尽快落实。
　　四、组织好税收政策的落实
　　市局相关处室要根据各自工作职责，指导开发区国税局做好税收政策落实工作。要针对纳税人受灾的实际情况，分类落实相关税收政策。对受灾较重的企业和查账征收的个体工商户，由于厂房损毁或者成为危房，无法按期办理纳税申报的，要提醒企业办理延期申报手续。对因无法申报或因灾导致资金周转困难无法按期缴纳税款的，依法为其办理缓缴税款手续。对有财产损失的企业，要协助其做好财产损失的评估、备案及税前扣除等项工作。对定额高于起征点的受灾个体双定户，在重建期间达不到起征点的要为其调减定额；对定额未达起征点的个体双定户，做好政策宣传，鼓励他们尽快恢复重建、开展正常生产经营活动。
　　五、认真做好稳定工作
　　各级要树立大局意识，积极配合当地政府做好稳定工作，向受灾纳税人做好政策的宣传沟通，凡涉及税收业务，按照“特事特办”的原则，在不违反政策规定的前提下，尽快解决，避免因税收政策执行的原因，激化社会矛盾。同时，要在干部职工中广泛开展形势宣传动员，进一步优化纳税服务，营造和谐的税收工作环境。
　　青岛市国家税务局
　　2013年11月25日