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法规内容  本文仅供参考,如需引用请以正式文件为准
发文标题: 浙江省国有资产监督管理委员会关于做好2013年省属企业内部审计工作的通知
发文文号:
发文部门: 浙江省国有资产监督管理委员会
发文时间: 2013-4-12
实施时间: 2013-4-12
法规类型: 内部会计控制制度 内审行业规定
所属行业: 所有行业
所属区域: 浙江
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发文内容:

各省属企业、委直属各单位:
  根据今年我委国资监管和省属企业改革发展工作的总体思路及省内审协会年度工作要点,2013年省属企业内部审计工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八大和省第十三次党代会精神,紧扣主题主线,围绕企业中心工作,服务企业发展大局,突出审计重点,转变审计方式,加强审计监督,强化审计整改,更好地发挥内部审计的“免疫系统”的功能,为促进省属企业持续健康发展与和谐稳定作出新的贡献。现将今年内部审计重点推进工作通知如下,请各企业、各单位结合实际认真贯彻落实。
  一、稳步推进经济责任审计工作
  进一步完善企业内部有关经济责任审计的相关制度体系,加强对权力运行的监督和制约。一是加强协同,建立由企业审计、纪检监察、组织人事、财务等相关职能部门组成的经济责任审计工作领导小组或联席会议制度,形成审计计划协调、审计内容沟通、审计整改督查、审计成果共享的有效机制。二是按照全面覆盖、突出重点、讲求效率的原则,对子公司经济责任审计对象实行分类管理,全面开展离任经济责任审计,合理安排任中经济责任审计,积极推行离任经济事项交接制度。三是把落实中央“八项规定”和省委“六条禁令”相关要求的情况,领导人员职务消费情况等,作为经济责任审计的重要内容。四是二级子公司领导人员经济责任审计结果必须及时报送省国资委备案。
  二、切实加强审计整改工作
  认真学习和贯彻落实省政府《关于进一步加强审计整改工作的意见》(浙政发〔2012〕95号),着力强化审计整改,完善具体制度措施,通过“边审边改、督查整改、公开促改、追责问改”等手段,发挥审计整改“亡羊补牢、未雨绸缪”的作用,促进审计成果最大化。一是对能及时整改的问题,切实做到边审边改。二是建立由企业审计、纪检监察、组织人事、财务、监事会等部门参与的联合督促整改机制,实现联动抓整改。三是建立审计整改问责机制,加强对审计发现问题整改的跟踪检查,落实审计整改责任,开展后续审计,通过追责问责确保整改,对未能按时整改的问题,要追究责任,认真问责。四是善于见微知著,不断加强体制机制层面的问题揭示和对策研究,更好地推动国有企业改革创新。
  三、积极探索内部审计质量评估
  省属企业可以参照中国内部审计协会2012年出台的《内部审计质量评估办法(试行)》和《中国内部审计质量评估手册(试行)》,结合企业内部审计工作实际,探索开展内部审计工作质量自我评估。通过实行内部审计质量评估,提高内部审计工作的质量和水平,增强内部审计工作的有效性,推动内部审计的职业化发展。
  四、着力推进内部审计信息化建设
  加快内部审计信息化建设,是实现内审转型的重要任务,也是开展以风险控制为导向管理审计的重要技术支撑。省属企业要高度重视和大力推进信息化技术在内部审计工作中的广泛应用,积极推行以在线审计、实时审计为特征的联网审计模式,提高审计效率。内部审计工作要采用计算机辅助审计,利用审计软件采集数据,建立审计数据库,通过数据转化和分析核查开展审计工作。要充分利用计算机审计软件在筛选、整理、加工数据等方面的功能,扩大审计工作覆盖面,降低审计成本,提高审计工作质量和效率。同时,通过与本企业信息化系统的有效对接,建立联网审计平台实时监控模式,实现审计关口前移,加大实时审计监督,促进内部审计功能转变。
  五、有效促进内审理论和实务的融合
  加强内部审计实务工作经验成效的总结、提炼和交流,深入研究内部审计基本理论和应用理论。特别是围绕新形势下内部审计实践面临的重点问题,创新和发展应用理论研究,采取有效措施,推动审计项目课题化和研究课题审计化,促进内部审计研究成果在实践中的转化和应用。省属企业要积极参与2013年全国统一课题“内部审计信息化”和省自组课题“内部审计与国家审计关系研究”、“内部审计质量自我评估探讨”的撰写,并按规定时间上报省国资委。
  六、建立健全内部审计机构和队伍
  省属企业要按照现代企业制度和内控机制建设的要求,坚持“专业、独立、权威”的原则,完善集团内审机构的设置,积极推动重要子公司内部审计机构的设立。同时,充实内部审计队伍,配备专职内审人员,优化审计队伍专业结构,加强审计人员业务培训,增强内审人员的综合素质和业务能力,提升审计队伍的整体履职能力和水平。
  浙江省国资委
  2013年4月12日

 
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