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各设区市人民政府，省政府有关部门：
《河北电子口岸发展规划(2013-2015年)》已经省政府同意，现印发给你们，请结合本地本部门实际，认真贯彻执行。
河北电子口岸发展规划(2013－2015年)
为加快河北电子口岸建设步伐，提高口岸通关效率，提升贸易便利化水平，改善投资环境，促进对外贸易和国民经济健康发展，按照《国务院办公厅关于印发电子口岸发展“十二五”规划》(国办发〔2012〕41号)要求，结合我省实际，制定本规划。
一、指导思想、基本原则和发展目标
(一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以服务为宗旨，进一步提高口岸管理部门服务与监管整体效能，统筹资源，创新发展，构建与我省国民经济和对外贸易发展要求相适应的口岸软环境。
(二)基本原则。
1 联网核查、便利企业。坚持以服务企业为核心、以加强监管为基础，推进部门间联网核查和业务协作，优先发展有利于简化通关手续、提高通关效率、降低贸易成本的应用项目。
2 统筹规划、分步实施。坚持自上而下规划部署、协同推进。各共建部门要将电子口岸建设纳入本部门的发展规划，制定目标一致的实施方案，建立与电子口岸建设相配套的基础设施。明确电子口岸建设重点，制定分步实施计划，优化流程，稳步推进。
3 数据共享、确保安全。坚持把“安全第一”作为电子口岸建设和运行维护的根本准则。电子口岸平台建设要符合国家电子政务安全标准，符合国家信息安全等级保护要求。建立完善数据公开、使用授权和信息安全管理制度，在确保安全的前提下，进一步扩大数据共享范围，充分发挥信息资源综合效能。
(三)发展目标。到2015年，河北电子口岸平台基础设施日益完善，电子口岸平台通关、物流、商务功能日趋丰富，企业通关更加高效、有序、便捷，口岸综合执法和服务能力显著提升，运用现代技术搭建运营平台，实现口岸查验部门、港口、机场、企业的信息共享和作业联动。
二、重点任务
(一)编制规划实施方案(2013年)。广泛征求各共建单位意见，深入调研先期建设成功的地方电子口岸，邀请知名咨询公司参与，编制河北电子口岸发展规划实施方案。统筹调度，分步实施，稳步推进我省电子口岸发展进程。
(二)整合信息资源(2013至2014年)。加强基础设施建设，构建统一、稳定、安全的数据交换、网络传输平台，实现电子口岸由虚拟平台向实体平台的切换。与各部门、各单位制定业务协同、数据交换和信息安全的执行标准，建立与国家电子口岸平台相统一的信息化数据标准体系，充分依托省、市信息交换与共享平台，实现各部门的信息交换与共享。
(三)加快推进重点应用项目(2014至2015年)。在具体项目推广应用中要紧密结合我省口岸实际，整合口岸各作业部门关联、重复、分散的业务系统，分层次、分步骤逐项推进。要突出重点，优先推广河北口岸特色的应用项目以及发挥河北口岸区位优势和投入少、见效快，覆盖面广、有影响力的项目。尤其是以口岸通关服务为主、集相关物流商务服务为一体的“一站式”大通关综合应用项目。要加强新技术的研究，充分发挥技术创新的驱动作用，推动云计算、物联网等新技术的运用，引领构建智能口岸。
1 建立通关及物流状态综合信息库。以海关、出入境检验检疫、质监、海事、港口等部门通关物流状态信息为基础，整合运输工具动态信息、集装箱信息、货物进出港和装卸等作业信息，形成完整的通关物流状态综合信息库，为企业提供全程状态查询服务，方便企业及时掌握通关申报各环节状态，合理安排物流作业。
2 推进综合服务项目建设。按照相关管理规范，重点开发地方跨部门综合性大通关服务应用项目。围绕便利企业申报、减少重复录入，重点开展报关报检、进出境运输工具、舱单、进出境人员信息等“一次录入、分别申报”项目建设。围绕国家加工贸易转型升级、海关特殊监管区域政策调整要求，积极开展加工贸易联网审批、曹妃甸综合保税区、出口加工区信息化管理系统等配套项目建设。围绕促进现代物流业发展，促进口岸管理部门和运输单位之间的业务协同，推动多式联运、电子装箱单、电子提货单、网上订舱、堆场联网、仓库联网、物流综合信息查询等项目建设。
三、保障措施
(一)加强组织领导。完善领导协调机构和工作机制，统筹调动省、市各方力量，积极推进与物流和大通关相关的信息系统整合，解决河北电子口岸运营中涉及的政府各部门内部资源协调问题。
(二)明确职责分工。各共建单位要结合实际，按照本规划要求，制定具体实施方案，明确责任部门，抓好任务落实。
(三)强化资金支持。加大电子口岸建设资金的支持力度，多渠道筹措资金，积极开拓面向市场的增值服务，推进与大通关相关、为企业服务的物流商务项目，提高服务水平。
(四)加强交流宣传。建立电子口岸培训机制，加强技术与管理培训。加大对电子口岸的宣传力度，扩大电子口岸影响力。加强与先进省份电子口岸建设经验交流，做好项目移植推广工作，加快河北电子口岸发展进程。
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