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各区县发展改革委，燕山发展改革委：
2013年中秋、国庆临近，为切实规范市场价格秩序，保持当前价格总水平平稳运行态势，为广大群众度过欢乐祥和的节日营造良好价格环境，经研究决定，自2013年9月13日至10月7日开展“两节”市场价格检查，并将有关事项通知如下：
一、切实加强组织领导，确保监管取得实效
做好节日市场价格监管工作对于实现好“扩内需、稳增长、调结构、惠民生”目标，保护消费者合法权益具有重要意义。各
级价格主管部门要结合党的群众路线教育实践活动，严格杜绝工作中“四风”问题，切实提高思想认识，精心组织，周密部署，细化方案措施，合理配置资源，建立市、区两级联系机制，提高
市场检查的针对性和全面性，确保监管工作取得实效。
此次检查自2013年9月13日开始，至10月7日结束。其中，9月17日、25日、26日、27日为全市统一检查日。
二、密切关注市场动态，完善价格处置机制
各单位要密切关注动态，优化检查与监测部门间内部联系，准确掌握粮、油、肉、禽、蛋、菜、奶和月饼等食品价格和供求情况。节日期间，要加大市场检查的频次、范围和力度，坚决制止囤积居奇、捏造散布涨价信息、哄抬价格等扰乱市场价格秩序行为。建立健全监管机制，根据“两节”消费特点和举报咨询热点，因地制宜制定检查方案和突发事件应急处置预案。如发现可能引发价格异常波动的倾向性和苗头性问题、重大价格违法案件或群体性价格事件，要立即启动应急预案，并及时上报区县政府和市发展改革委。
三、规范商贸价格秩序，净化节日购物环境
节日期间，商贸流通领域消费集中，商超零售企业推出的降价、打折、返券、赠送等促销活动频繁。各单位要综合采取召开提醒告诫会、发布节日消费提示，开展集中整顿规范、曝光违法典型案例等措施，提升消费价格服务水平。对辖区连锁超市、大型商场、特色行业街进行重点检查，从深入规范明码标价行为入手，严肃查处低标高结、虚构原价、虚假优惠折价、模糊赠送、不履行价格承诺等价格欺诈行为。
中秋节前期，开展月饼市场价格专项检查，详细了解知名度较高品牌的月饼价格变动幅度，重点检查销售月饼是否按规定的内容和方式明码标价，是否存在价格欺诈、捆绑搭售贵重物品等手段变相提高价格等问题。
四、整顿交通和旅游秩序，优化节日出行环境
一是开展机动车停车收费深入检查。9月、10月是本市传统旅游旺季，加之国庆期间将继续实施高速公路免收小型客车通行费政策，群众自驾车出行比例上升，外埠进京车辆增加，热点地区周边机动车停车矛盾或更为突出。各单位既要重点加强商场超市、旅游景点等人流密集区域机动车停放收费检查，落实路侧占道停车场价格手册使用规定，严肃查处乱收费、私自打折问题，也要将检查范围向居住区停车场延伸，确保第一小时免收停车费、每2小时为一个计时单位等价格政策落实。对于节日期间各区县批准实行计次收费的停车场信息，要及时报送我委物价检查所。
二是开展高速公路收费站重点检查。加强对交通运输价格检查，严厉打击违规上调票价、价外收费等违法行为，落实本市鲜活农产品车辆免收通行费政策。国庆期间要加强高速公路收费站口的监督检查，贯彻国务院《关于重大节假日免收小型客车通行费实施方案》(国发[2012]37号)文件规定，规范收费站免收通行费政策的公示和说明，避免出现违规收费问题。加强对高速路拖车服务企业价格公示等收费行为规范工作检查。
三是开展旅游相关行业全面检查。做好旅游市场吃、住、行、游、购、娱各环节价格秩序整治工作，全面规范餐饮企业、宾馆饭店、旅游商店、旅游景点明码标价行为，重点查处景点、景区擅自提高门票价格，不执行规定的优惠政策等价格违法行为。
五、加强节日岗位值守，畅通价格诉求渠道
节日期间，群众消费和出行活动密集，易引发价格纠纷，各单位要提前安排每日领导带班和专人值班，安排应急备勤人员，保证12358价格举报热线24小时畅通。充分发挥举报信息系统优势，认真受理群众对价格、收费问题的投诉和举报，统一答复口径，耐心解答政策咨询，积极化解价格矛盾。对举报的违法案件快速赴现场调查核实，及时办理，准确答复，依法责令经营者向消费者退还多收价款，切实维护消费者合法权益。
六、按时报送监管信息，强化舆论宣传工作
按时、准确、翔实报送节日期间价格监管信息，注意通过检查和巡查了解社情民意，主动宣传价格相关法律、法规和价格监管措施，营造良好社会监督氛围。
1．节日前期实行信息一周两报。每周二、周五14时前报送市场检查情况。9月17日14时前报送“两节”值班表和当日检查情况。9月27日14时前报送节前(统一检查日)监管小结。
电话及传真：82283932；
电子邮箱：wjjcs@bjpc.gov.cn
2．节日期间实行信息一日一报。9月19日至21日，10月1日至10月7日每日下午1点前报送当日市场检查、咨询举报和案件办理情况。
电话：82283951；传真：82283952；
电子邮箱：wjjcs@bjpc.gov.cn
北京市发展和改革委员会
2013年9月17日 
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