|
各区县税务局、各直属分局、市局机关各处室：
为全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《上海市政府信息公开规定》以及市政府和国家税务总局的决策部署，提高本市税务系统政府信息公开工作水平，推进依法治税、廉洁从税、优化服务，现就进一步推进政府信息公开工作通知如下：
一、全面深化主动公开内容
(一)推进税收政策信息公开。围绕服务“创新驱动、转型发展”的上海经济发展大局，结合当前税制改革及民生热点问题，做好相关税收政策公开工作。进一步拓展税收政策公开的广度和深度，形成以信息公开促税收征管、以信息公开推纳税服务的局面。
牵头单位或部门：法规处、货物劳务税处、退税处、所得税处、国际税务处、财产行为税处。
(二)强化财政性资金公开。根据市政府统一部署和有关要求，继续做好部门预决算工作，进一步细化公开内容，充实预算决算报告，丰富预算编制说明。及时向社会主动公开经人大及其常委会审议的部门预决算及“三公”经费预决算信息。
牵头单位或部门：财务处、各区县税务局、各直属分局。
(三)深化行政审批信息公开。加强行政审批项目取消和调整信息公开，做好行政审批项目取消和调整相关配套工作。全面推进行政审批制度改革，加强行政审批标准化建设，大力推进行政审批网上办事应用，做好涉及纳税人切身利益、需要纳税人广泛知晓或参与的行政审批过程、结果公开工作。
牵头单位或部门：法规处、货物劳务税处、退税处、所得税处、国际税务处、财产行为税处、规划核算处、纳税服务处、征管科技处。
二、依法依规推进依申请公开
(四)规范依申请公开办理。进一步规范依申请公开的受理、审查、处理、答复程序，提高答复规范化、法治化水平，努力降低行政复议、行政诉讼被纠错率。通过内门户政府信息公开模块，进一步完善工作流程，努力提高依申请公开工作效率。
牵头单位或部门：办公室、法规处、各区县税务局、各直属分局。
(五)优化依申请公开服务。进一步完善依申请公开工作机制，确保渠道畅通，方便群众申请。加强与申请人沟通，引导公众正确行使申请权和救济权，在依法合规的前提下，尽可能提高答复公开率，满足公众知情权。优化依申请公开便民服务，努力为公众获取政府信息提供便利。
牵头单位或部门：办公室、各区县税务局、各直属分局。
(六)完善依申请公开会商。完善依申请公开会商机制，开展对依申请公开重点工作和倾向性问题的研究分析，加强对复杂疑难申请的研究协商，慎重稳妥处理好特殊申请事项。加强市局与分局之间的沟通交流机制建设，进一步充实完善依申请公开案例库，以信息化平台为依托强化交流互动。
牵头单位或部门：办公室、各区县税务局、各直属分局。
三、巩固拓展信息公开渠道
(七)优化税务网站建设。进一步丰富网站内容，优化栏目设置，加快数据更新，强化网站管理运维。拓展网上办税和互动交流，通过在线访谈、网上提问、税企互动、在线申请等平台，推进信息公开的针对性和适时性。突出网站的纳税服务定位，强化涉税公告、办税提示、信息查询、表格下载等功能，为公众办税提供便利。
牵头单位或部门：办公室、纳税服务处、征管科技处、各区县税务局、各直属分局。
(八)提升政务微博应用。进一步发挥政务微博的公开作用，完善发布机制，规范发布流程，优化发布内容，丰富表现形式，加强支撑团队建设，提高应用水平，推进政务微博全面提升。进一步规范互动处理流程，建立微博诉求跟踪机制，提高响应速度和答复满意度。
牵头单位或部门：办公室、各区县税务局、各直属分局。
(九)拓展特色公开渠道。继续发挥办税服务厅、12366纳税服务热线、短信平台在公开税收政策、办税流程等方面的积极作用。充分利用税务所、税务干部开展政府信息公开，推动信息公开向基层延伸。大力推进纳税人学校、税收专刊等渠道建设，不断拓展分局特色信息公开渠道。
牵头单位或部门：办公室、纳税服务处、各区县税务局、各直属分局。
四、加强信息公开制度体系建设
(十)完善基础工作制度。完善信息发布协调机制，认真执行保密审查相关规定。严格落实公文公开属性源头认定机制，规范对公文公开属性的选择，确保应当公开的公文及时全面公开，对确定为不予公开的应说明理由。加强公文备案、月表报送工作，提高工作的时效性、准确性。
牵头单位或部门：办公室、各相关处室、各区县税务局、各直属分局。
(十一)提高信息公开实效。加强对税务类政府信息的梳理，对政府信息主动公开范围作出细化规定。进一步完善政策公开“三同步”制度，推进政策解读工作落到实处，便于公众准确理解和适用。密切跟踪舆情，收集社会各方对税收政策实施情况的反应，及时回应社会关切，提高政府信息公开实效。
牵头单位或部门：办公室、各相关处室、各区县税务局、各直属分局。
(十二)健全考评整改机制。加强对政府信息公开工作的监督检查，继续将信息公开考评纳入行政信用等级考核，完善考核制度，强化整改落实。健全责任追究制度，对行政复议、行政诉讼中发现的信息公开办理方面的问题做到有错必纠。
牵头单位或部门：办公室、各区县税务局、各直属分局。
(十三)加强信息公开培训。继续将政府信息公开列为新进公务员初任培训课程，逐步普及信息公开理念和基本知识。加强信息公开工作培训，分对象、分内容、分层次开展专题讲座和培训交流，不断提高全市税务干部的信息公开意识，提升信息公开工作人员的业务水平和工作能力。
牵头单位或部门：人教处、办公室、各区县税务局、各直属分局。
上海市国家税务局
上海市地方税务局
2013年9月18日 
|
