市本级各行政事业单位：
　　根据《中华人民共和国预算法》、《浙江省非税收入管理条例》和财政部、省政府有关进一步深化财政管理改革的要求，为严格落实“收支两条线”和加强政府非税收入管理，及时、准确、完整地编制综合财政预算，现就2014年政府非税收入计划(以下简称“收入计划”)编报有关事项通知如下：
　　一、编报原则
　　(一)完整性原则。政府非税收入是财政收入的有机组成部分，准确合理地编制政府非税收入计划是科学编制综合财政预算的前提，也是严格执行预算、增强预算约束的重要保证。按预算法规定：收入预算报经人大批准后，除确有重大政策性调整因素影响收入变动情况之外，一般不予以调整。因此，各单位必须认真编制年度收入计划，将各项收入准确反映，确保收入计划完整。
　　(二)科学性原则。编制收入计划要以经济社会发展的目标和要求，分析收入趋势，结合推理统计等方法进行合理测算。各单位应建立收入基础资料库，逐年将收入统计数据及相关经济指标，以及行政相对人变化情况和实际征收情况整编入库。在对历史资料充分分析论证的基础上，参照发展趋势和计划，结合相关收费政策的变动调整等诸多因素，按收费项目分类分档合理测算编制，增强综合财政预算编制的科学性。
　　(三)合法、真实性原则。收入计划要以国家法律法规和相关政策文件为依据编制，结合本单位性质、收费项目、现行非税收入管理政策等因素认真测算填报，切实做到不漏报、不少报、不虚报。按照积极、稳妥、实事求是的要求，对每个收入项目都要结合近几年实际收入情况并考虑增减因素，力求各项数据真实准确，严禁乱列收费项目、不按规定标准虚列或隐瞒收入、超越职权范围执收执罚等现象发生。
　　二、编报内容
　　2014年收入计划编报内容包括4大类：行政事业性收费收入、专项资金收入、其他收入、罚没款收入等。各大类收入按项目进行细化逐个编制、归类。
　　三、编报要求
　　(一)加强领导，重视收入计划编制工作
　　政府非税收入年度计划是市级财政收入年度预算的重要组成部分，也是编制单位部门预算的基础和依据。各单位领导应高度重视收入计划编制工作，确定专人负责，进一步加强预测和分析工作，确保收入计划科学、合理、准确。
　　(二)收入项目按项目明细填列
　　各单位在填报收入计划申报表时，要将收入计划按收入项目逐个填列，同时测算罚没收入情况。
　　(三)按时报送收入计划
　　收入计划申报表及非税收入动用历年结余计划表要求在2013年9月25日前报市财政局综合处。电子表格到金华财税网下载(网址http://www.jhcs.gov.cn)。
　　附件：1.政府非税收入计划编报说明
　　2.2014年金华市本级部门非税收入计划申报表
　　3.2014年金华市本级部门非税收入动用历年结余计划表
　　金华市财政局
　　2013年8月27日