根据我省行政规范性文件制定管理的相关规定，现将我厅拟制发的《浙江省财政厅关于设立省级专项统筹彩票公益金的通知》予以公布，征求公众意见。如有修改意见或建议，请于2013年6月29日前通过电子邮件、传真、信函等形式反馈至浙江省财政厅政策法规处。
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　　邮编：310012
　　浙江省财政厅政策法规处
　　2013年6月26日
　　浙江省财政厅关于设立省级专项统筹彩票公益金的通知(征求意见稿)
省直有关部门，各市、县(市)财政局(宁波所属市县不发)：
　　为更好地发挥我省留成彩票公益金的社会效益和公益效应，促进各项社会公益事业的均衡发展，推动全社会关注、支持彩票事业，根据《彩票管理条例》(国务院令第554号)、《浙江省政府非税收入管理条例》以及《彩票管理条例实施细则》(财政部、民政部、国家体育总局令第67号和《彩票公益金管理办法》(财综[2012]15号)，经研究，决定设立省级专项统筹彩票公益金(以下简称专项彩票公益金)，现将有关事项通知如下：
　　一、设立专项彩票公益金的目的和意义
　　彩票公益金是按照规定比例从彩票发行销售收入中提取的，专项用于社会福利、体育等社会公益事业的资金。近年来，随着社会公益事业的蓬勃发展和我省彩票销量及公益金筹集数额的稳步增长，我省社会各有关公益部门先后提出了能够获得彩票公益金资助的迫切要求。为了贯彻落实《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》(十七届中央委员会第六次全体会议通过)、《浙江省残疾人保障条例》(省十一届人大常委会第十四次会议通过)以及省政府专题会议纪要(〔2009〕74号)等国家和省有关政策规定，在制度、财力上提供保障和支持，设立我省专项彩票公益金统筹用于文化、教育、残疾人、红十字等社会公益事业，可以更好地促进我省各项社会公益事业的均衡发展，充分体现彩票发行的公益宗旨。
　　二、专项彩票公益金的资金来源和资助范围
　　(一)资金来源。以2012年省本级彩票公益金收入为基数，每年对超出基数部分按30%计提纳入专项彩票公益金；以2012年省级福利彩票公益金支出数的10％为基数(即按规定应计提的专项用于残疾人事业支出的彩票公益金)，每年按此固定基数计提纳入专项彩票公益金；留归我省作为彩票公益金的逾期未兑奖奖金全额纳入专项彩票公益金。
　　(二)资助范围。专项彩票公益金用于资助我省青少年校外教育(包括团委、教育、科协、妇联、文明办等部门归口管理的青少年学生校外教育)、文化、红十字、残疾人事业、医疗救助等社会公益事业。资助范围根据我省社会公益事业发展需要进行调整。
　　三、专项彩票公益金的申请和分配
　　(一)资助资金的申请。拟申请专项彩票公益金资助的我省青少年校外教育等社会公益项目(简称“公益项目”)，由省级主管部门统一向省财政厅提出申请。申请时，一般须报送的内容包括：
　　1.公益项目主要内容及申请资助资金的概算；
　　2.公益项目可行性研究报告；
　　3.公益项目实施方案，包括总体目标及分阶段计划；
　　4.要求报送的其他材料。
　　(二)资助资金的分配。专项彩票公益金坚持以收定支、专款专用原则。按照突出重点，兼顾一般，注重实效的要求，省财政厅根据专项彩票公益金年度筹集额度，结合年度公益项目申报情况，经统一平衡后，对资助的公益项目进行额度分配，确定资助计划。
　　四、专项彩票公益金的使用管理
　　(一)纳入政府性基金预算管理。列入资助计划的公益项目由主管部门将年度支出预算按照部门预算的规定和程序列编。资助资金的安排和使用需符合《彩票公益金管理办法》的规定。
　　(二)实行项目管理。资助资金根据资助计划和年度支出预算，按项目资金使用管理办法组织实施和管理。具体项目资金使用管理办法由省财政厅会同有关业务主管部门另行制定。
　　五、本通知自发布之日起实施。
　　浙江省财政厅
　　2013年月日