各区县局、直属局：
　　为强化网络商品交易及有关服务行为监管工作，有效维护消费者、经营者的合法权益，促进网络经济健康有序发展，近日，国家工商总局下发了《关于开展重点网络商品交易网站专项检查的通知》(工商市字[2013]65号)，现结合我局实际，将开展专项检查的有关工作通知如下：
　　一、检查工作目的
　　通过此次专项检查，全面了解重点网络商品交易网站贯彻落实《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》(以下简称《办法》)的情况，初步掌握重点网络商品交易网站基本情况，厘清违法网络商品交易行为屡禁不止及消费者合理申诉屡遭推诿搪塞的原因，进一步规范重点网络商品交易网站经营行为，推动自律机制的建立健全及法定义务的履行，树立一批遵规守法、经营规范、维权有力、具有示范效应的网络商品交易网站典型，查处一批违法行为，以点带面，进一步营造公平竞争的网络市场环境。
　　二、检查工作时间及对象
　　此次专项检查工作时间为5月下旬至6月底。检查对象为辖区内从事网络商品交易及有关服务，具有一定影响力与知名度，规模相对较大、具有独立域名的C2C、B2C及B2T(团购)网站。
　　市局根据全市网络经营主体建库建档情况，整理了我市部分C2C、B2C及B2T(团购)网站名单(请在OA系统电商处“业务指导”栏中下载)，作为本次检查工作的重点对象。
　　三、检查工作重点及内容
　　此次专项检查重点为网络商品交易网站经营者的主体资格、交易行为、履行法定义务情况、交易管理及消费者权益保障机制建设等。具体包括以下内容：
　　(一)主体资格方面：
　　1.是否取得经营资格；
　　2.从事法律法规规定需要行政审批的经营项目，是否取得相关部门核发的许可证或批准文件。
　　(二)交易行为方面：
　　1.是否存在利用网络侵犯知识产权、不正当竞争、销售假冒伪劣产品及侵犯消费者权益等违法行为；
　　2.网络交易平台经营者是否在明知或应知的情况下，存在对平台内网店的违法行为只做形式处理或不做处理的情况。
　　(三)履行法定义务方面：
　　1.是否知悉从事网络商品交易及有关服务应履行的法定义务；
　　2.是否自觉履行《办法》所规定的义务及具体履行方法。
　　(四)交易管理及消费者权益保障机制建设方面：
　　1.是否建立交易管理及消费者权益、个人信息保障工作机制，制定的相关规章、规则或制度是否存在违反相关法律法规的情况。
　　2.网络交易平台经营者与平台内网店之间是否建立起包括主体资质认定等一系列管理规范与引导机制，是否建立起与工商行政管理机关网络监管机构之间的协调工作机制，当消费者权益受到平台内商家侵害时，是否具有相应的救济机制。
　　3.网络交易平台经营者针对平台内网店交易行为的监管机制以及消费者权益保障机制是否真正落实到位，是否存在管理制度与实际成效难以一致的问题。
　　四、检查工作要求
　　(一)依法行政，严格执法，引导网络商品交易网站规范运营。各单位对检查中发现的相关问题，要分类汇总，依法行政。属于未能有效建立或落实相关管理机制的，可采用行政指导方式加以引导；对于未能履行法定义务的，可采用行政告诫方式督促整改；对于存在违反相关法律法规行为的，要严格执法，依法处罚。
　　结合本次检查，各单位应积极引导辖区有条件的平台网站开展网店电子标识应用和建立网络消费维权服务站，并向市局电商处提出申请。
　　(二)深入调查，加强分析，建立网络商品交易网站监督检查的长效工作机制。一是加强调查研究工作，了解、掌握、分析辖区网络商品交易行业运行管理模式以及相关违法违规行为的表现形式、特点及其变化趋势，探索建立网络商品交易网站监管长效机制。二是按照市局关于建立全市重点电子商务平台网站目录库的要求，摸清掌握辖区重点平台网站的有关情况，完整准确填报《全市重点电子商品平台网站情况统计表》(请在OA系统电商处“业务指导”栏中下载，2月份已填报的数据可继续沿用)内容，并对符合条件但尚未纳入全市重点平台网站目录库的平台网站进行补充完善。
　　(三)认真总结，及时反馈，保障此次专项检查工作顺利完成。请各单位对本辖区内专项检查工作的基本情况、发现问题、处理结果、工作建议等进行总结，于2013年7月10日前将《全市重点电子商品平台网站情况统计表》和《重点网络商品交易网站专项检查工作统计表》(见附件)一并报市局电商处OA邮箱(dsc@gs.cq)。
　　附件：重点网络商品交易网站专项检查工作统计表(略)
　　重庆市工商行政管理局办公室
　　2013年5月23日