各区市县(先导区)财政局：
　　《大连市财政局会计处2013年工作要点》已经局领导同意，现印发给你们，供参阅。
　　附件：《大连市财政局会计处2013年工作要点》
　　二○一三年三月二十日
　　附件：
　　大连市财政局会计处2013年工作要点
　　2013年是深入贯彻党的十八大精神、开启新征程的起步之年，也是实施国家“十二五”规划承上启下、攻坚克难的重要一年。我们根据财政部、省财政厅会计管理工作部署和局党组对会计管理工作的有关要求，紧紧围绕会计服务财政经济工作大局，积极宣传贯彻会计法规制度，以便民高效的会计服务和自律导向的会计监管为重点，认真做好会计考务、从业资格证书管理及会计代理记账机构检查工作，积极加快会计人才建设步伐，全面提升会计管理的科学化、精细化水平。
　　一、宣传培训事业单位会计准则制度，规范事业单位会计核算，提升行政事业单位内部管理水平
　　新修订的《事业单位会计准则》(财政部令第72号)、《事业单位会计制度》(财会[2012]22号)已于2012年12月正式发布，自2013年1月1日起在全国施行。2013年，将通过出台具体细致的培训方案、召开师资培训大会等方式，加大宣传力度，营造良好的社会氛围，并采用“纵横结合”的方式，使培训工作做到“全覆盖”和“无死角”,切实做好事业单位新旧会计制度衔接的指导、监督和评估工作。
　　二、做好我市全面实施小企业会计准则的宣传、指导与衔接工作
　　按照《财政部关于印发<小企业会计准则>的通知》(财会[2011]17号)、《关于进一步做好<企业会计准则>和<小企业会计准则>贯彻实施有关工作的通知》(大财会〔2012〕932号)等文件要求，2013年1月1日起，我市大中型企业继续执行《企业会计准则》，小企业全面执行《小企业会计准则》，并分别按准则要求进行会计核算、编制财务报表。2013年作为全面实施《小企业会计准则》的起点，将会同有关部门指导做好小企业会计准则贯彻实施及新旧制度的衔接工作，确保企业会计准则和小企业会计准则在我市的平稳过渡和有效实施。
　　三、做好行政事业单位内部控制规范体系的建设工作
　　为了进一步提高我市行政事业单位内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设，2013年下半年，将按照财政部《关于印发<行政事业单位内部控制规范(试行)>的通知》(财会[2012]21号)要求，着重做好行政事业单位内部控制规范的系列宣传培训工作，制定我市行政事业单位内部控制规范工作实施方案，有序推进我市行政事业单位内部控制规范体系建设工作，确保行政事业单位内部控制规范自2014年1月1日起如期施行。
　　四、继续完成我市上市公司和非上市大中型企业执行会计准则的年报分析及相关会计法规政策的宣传反馈工作
　　按照财政部《关于做好执行企业会计准则的企业2012年年报工作的通知》(财会[2012]25号)等文件要求，完成我市上市公司和非上市大中型企业执行会计准则的年报分析工作，以及相关会计法规政策的宣传、培训及反馈工作，以促进我市有关企业更好地执行企业会计准则，切实做到会计信息真实可靠、口径可比，全面提升企业会计信息质量。
　　五、着力加强会计人才队伍建设
　　根据《财政部关于印发会计行业中长期人才发展规划(2010-2020年)的通知》(财会[2010]19号)和《关于印发<大连市会计行业中长期人才发展规划(2011-2020年)>的通知》(大财会[2011]1103号)等文件要求，制定并落实我市会计领军(后备)人才培养规划，鼓励和支持符合条件人员积极参加全国会计领军(后备)人才选拔考试。同时，根据《大连市专业技术人才知识更新工程实施方案》(大人社发[2012]3号)和《关于开展2013年大连市专业技术人员高级研修项目申报工作的通知》(大人社发[2013]19号)的要求，适时举办两期高端研修班，以进一步加大我市高层次人才培养力度，努力为培养造就我市具有国内一流的创新型高端会计人才提供培养方向和制度保障。
　　六、对全市会计代理记账机构开展监督检查工作
　　为加强会计代理记账机构管理，提高财政行政许可透明度和办事效率，我市启用了会计代理记账管理系统，实现了代理记账机构网上申请、审批、管理新模式。2013年，将联合各区市县(先导区)财政部门对我市代理记账机构进行全面检查，对不具备代理记账审批条件的代理记账机构应及时予以注销和清理，为我市小企业的健康稳定发展提供智力支持和合法保障。
　　七、制定我市新的会计从业资格管理实施办法
　　根据财政部新《会计从业资格管理办法》(财政部73号令)及辽宁省会计从业资格管理实施办法，2013年上半年，研究制定我市新的会计从业资格管理实施办法，确保7月1日起平稳实施新的《会计从业资格管理办法》。
　　八、严肃考纪，做好我市会计类考试工作
　　除日常的会计从业资格考试外，还将根据财政部及省财政厅统一部署，做好会计专业技术资格(初、中级)以及高级会计师的考务及评审工作，确保会计考试工作的公开、公平、公正。
　　九、开发会计人员信息查询模块，完善会计管理一体化系统
　　按照财政部统一要求，开发会计人员信息网上查询功能模块，满足外部信息公开需求，为我市提供便捷高效的会计服务平台。
　　十、做好我市会计调研及培训工作
　　积极组织学协会开展研讨会、专题培训、考察学习、优秀论文评选以及参加上级学协会举办的有关学术活动，充分发挥学协会的专业优势，为会员搭建学习交流的平台，增强学协会的凝聚力。
　　会计处
　　二〇一三年三月二十一日