各省辖市注册会计师协会，各会计师事务所：
　　现将《河南省注册会计师协会2013年工作要点》印发给你们，请结合实际，制定相应工作计划，认真贯彻落实。
　　附件：河南省注册会计师协会2013年工作要点
　　2013年2月25日
　　附件：
　　河南省注册会计师协会2013年工作要点
　　2013年是全面贯彻党的十八大精神、建设中原经济区和实施行业“十二五”规划的关键时期，省注协将在厅党组的正确领导下，在中国注册会计师行业党委、中国注册会计师协会的统一指导下，认真学习十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指引，以服务中原经济区建设为主题，以诚信文化建设为主线，扎实推动行业做强做大，不断拓展业务领域，抓好行业人才培养工作，优化服务流程，统筹推进行业信息化建设和品牌提升工程，推进区域协调发展，全面提高行业服务经济社会发展的能力和水平。
　　一、以党的十八大精神为指引，开创行业党建工作新局面
　　1.持续推进行业党的建设。继续组织引导行业广大党员、全体从业人员认真学习、深入贯彻党的十八大精神；研究制定《河南省注册会计师行业党的建设工作规划(2013—2017年)》，明确行业党建工作的指导思想、基本原则、主要目标和重要举措；组织全省事务所党组织和行业广大党员按照《建立健全注册会计师行业从业党员承诺践诺制度的指导意见》精神认真承诺践诺；继续推进事务所党组织晋位升级活动；围绕“学先进、找差距、明方向、定措施”主题，开展行业“学习先进、争当先进”活动；按照中央和省委统一部署，围绕保持党的先进性、纯洁性和建设“学习型、服务型、创新型”行业基层党组织，在全省行业开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动；结合举办入党积极分子培训班组织一次诚信教育讲座。
　　2.加快推进行业团组织建设。加快推进团的组织、制度和人才队伍等建设，七一前实现团组织、青联的全覆盖；按照十八大精神要求，创新活动载体，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业；推动全省各地注协加强与团、青联系统的联系；加大团建宣传力度，建立团建、青联通讯员队伍，办好“行业青年风采”简报，进一步扩大行业团组织、青联的影响力；研究起草行业团建五年规划。
　　3.加快推进行业工会、妇女组织建设。加大工作力度，力争在今年上半年成立省行业工会组织。围绕推进行业诚信文化建设，以提高行业整体政治、业务素质为目的，通过有效的载体增强工会活力；推动、指导各市注册会计师行业建立工会组织，争取年底前实现行业全覆盖；启动行业妇女组织建设研究分析工作。
　　4.扎实推进行业统战工作。成立“河南省注册会计师行业党委人大代表政协委员联络办公室”，明确人员、职能，为全省行业内各级人大代表、政协委员提供专门的服务；举办主要面向各市的“新的社会阶层人士注册会计师行业培训班”；通过与省委统战部、政协委员联合调研等方式，推动各市落实省委统战部与省财政厅党组联合下发的《关于贯彻中央统战部、财政部党组〈关于加强注册会计师行业统战工作的意见〉的实施意见》，不断扩大市级行业人员参政议政的比例；用好业内人大代表、政协委员参政议政的渠道，助推行业执业环境的改善和新业务领域的拓展；配合省委统战部、省财政厅做好对“河南省为中原经济区建设作贡献优秀注册会计师”联合表彰及宣传工作。
　　二、以系列活动为载体，持续加强行业诚信文化建设
　　5.开展诚信文化建设活动。以提炼“注册会计师职业精神”为主题，组织开展一次行业诚信文化建设大讨论，公开征集一批行业核心价值观方面的标语、口号，同时组织征文活动；组织全省事务所按诚信原则修订完善制度，分批、分类签订行业诚信公约，其中组织a类事务所所长带头向社会公众发布诚信倡议书；选树一批“诚信示范会计师事务所”；开展“五个一”活动：一次红色教育、一次“关注、关心、关爱”青年行动；一次女性专题知识讲座、一次“诚信杯”羽毛球赛、一次“注册会计师杯”摄影、书法大赛。
　　6.加强对诚信文化的监督落实。深入开展注册会计师行业不正当低价竞争专项整治活动，加大对违规事务所的惩戒力度，遏制行业不正当竞争；以系统风险和诚信执业为导向，组织开展2013年执业质量检查，加大对诚信执业的检查和惩戒力度；加强业务报告实时报备系统的动态预警功能，加大对注册会计师诚信执业行为的动态监控力度。
　　三、深化和完善事务所合并整合措施，确保事务所做强做大扎实推进
　　7.研究制定行业做强做大政策。通过政策措施激励和引导事务所做强做大、做精做专。
　　8.继续开展分类评价工作。推广分类评价结果的使用，协调规范有关部门、企事业单位和事务所审计招投标行为，引导社会科学选聘事务所；引导事务所加快联合、合并重组，力争将全省事务所数量控制在430家左右。
　　9.统筹推进品牌提升战略。重点宣传、推介a类会计师事务所，使其在行业品牌提升战略中发挥领军作用。
　　四、以推进新业务领域拓展为抓手，提高服务经济社会发展能力
　　10.着力推动现行政策的落实。推动落实医疗卫生机构、基金会等非营利组织、大专院校会计报表注册会计师审计制度。加大新收费办法宣传，规范事务所执业收费行为。
　　11.大力拓展新业务领域。推进扩大与农业开发、农信联社战略合作力度；推广面向农村、农业、农民的注册会计师专业服务项目。引导事务所向企业内部控制审计和综合咨询业务发展。
　　12.制定《河南省注册会计师行业业务指导目录》。引导、督促各市围绕在中原经济区中的战略定位，制定适合本地区经济社会要求的新业务拓展目录，努力打造各具专业特色的事务所服务团队。
　　五、继续深化行业人才培养战略，开创行业人才培养工作新局面
　　13.研究制订行业人才培养相关政策。发布《河南省注册会计师行业人才培养实施方案》、《河南省注册会计师行业人才培养专项资金管理使用办法》，努力营造行业发现人才、吸引人才、培养人才、使用人才的良好氛围。
　　14.继续开展领军人才培养工作。组织好第一、二批行业领军人才集训等培养工作；做好第三批领军人才选拔有关工作。
　　15.拓展后备人才培养途径。协助省财政厅教科文处做好把注册会计师专业建设纳入财政对高校急需、紧缺专业建设支持范围的相关工作。
　　16.加大行业人才培养研究力度。加强与高校、科研机构的联系，加大对注册会计师行业人才培养等相关问题的研究力度，为明年的“人才建设年”做好理论和政策准备。
　　17.建设产学研实习示范基地。协会牵头，组织高校、企业、事务所建立2家省级产学研实习示范基地，为行业人才培养搭建平台。
　　18.落实好2013年度注册会计师全国统一考试有关工作。完善考生诚信档案；组织好考试报名相关工作，配合机考公司做好考点确认、电力保障、考场秩序维护等相关工作，确保考试顺利进行。
　　六、优化会员服务流程，进一步提升管理及服务
　　19.加强和改进注册管理服务工作。优化注册管理流程；继续落实注册会计师入会诚信宣誓制度；组织对兼职、挂名注册会计师进行一次专项清理。
　　20.严格会计师事务所设立审批中有关证明的出具程序。完善专家评审机制，认真做好对新设立事务所出资人职业道德、专业胜任能力和管理能力的实质性考核。
　　21.积极引导非执业会员在各自岗位发挥作用。加强与行政机关、企事业单位非执业会员的沟通联系，扩大行业宣传。鼓励高校、科研院所等机构中的非执业会员通过承担行业课题、开展学术研究、发表论文、培训授课等形式支持行业发展。
　　七、全面推进行业信息化建设，加快行业服务升级
　　22.制定《河南省注册会计师行业信息化建设总体实施方案》。协同中注协继续优化现行注册管理、财务管理、考试管理、业务监管、继续教育和行业党建等行业管理服务子系统；修订完善协会在线绩效考核系统、会计师事务所业务报备系统；建成高清视频会议系统。
　　23.依据《河南省注册会计师行业信息化建设总体实施方案》，细化具体建设目标，加大对事务所指导力度。督促和协助全省50家a类事务所今年6月30日前完善到位，150家b类事务所今年12月底前建设到位，鼓励其余近200家事务所今年启动建设工作。
　　24.举办信息化专题培训班。尽快培养一批”懂技术、精审计“的复合型行业信息化人才。
　　八、加强协会自身建设，提高管理服务的能力和水平
　　25.完善理事会、常务理事会和专门委员会议事决策制度。充分发挥理事、常务理事和委员的重要作用；丰富专门委员会工作内容，年底前各委员会要结合行业发展情况和本委员会职能，至少举办一次专业活动，加大专门委员会工作力度。
　　26.密切会员联系。建立联系点制度，每个部门确定5家事务所作为直接联系点，及时了解会员诉求，解决会员困难；加强调查研究，秘书处班子及各部门深入事务所就行业热点、难点问题进行调研，基层调研时间不少于30天。
　　27.着力提高员工素质。通过组织开展读书活动和写作竞赛等方式，不断提高员工的综合素质和业务能力。
　　28.修订完善秘书处内部制度。通过修订员工手册，补充和完善现行内部管理制度体系等措施，不断提高秘书各项工作的制度化、科学化水平。
　　九、进一步转变工作作风，加强党风廉政建设
　　29.开展一次作风建设专题教育活动。制订专门方案，在协会秘书处开展旨在改进工作作风、密切联系群众、提高服务质量、提升协会形象，以”找短板、强措施、树新风、谋发展“为主题的为期2个月的作风建设专题教育活动。采取相互谈心、查摆问题、领导点评、整改落实等措施，切实保证教育效果。
　　30.进一步提升协会秘书处科学化、精细化服务水平。将各项工作目标和任务分解到具体工作环节、具体部门和具体岗位，落实工作责任，明确完成时限，监督工作进度，保证工作质量。
　　31.大力加强协会秘书处廉政建设。坚持抓好廉政教育，切实落实廉政风险防控措施，制定秘书处2013年度党风廉政建设责任目标，把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核，确保协会党风廉政建设和反腐败各项工作任务的完成。