各市(地)人力资源和社会保障局，省农垦总局人力资源和社会保障局，省森工总局人事局、劳动和社会保障局，绥芬河市、抚远县人力资源和社会保障局：
　　2013年春节将至，全省、全国“两会”也即将召开，认真做好这一时期的信访工作，对于全面贯彻落实党的十八大精神，妥善解决群众合理诉求，维护社会和谐稳定，确保“两会”顺利进行，确保全省人民度过一个欢乐、祥和、平安的传统佳节，具有重要意义。根据省联席会议办公室、省信访局《关于做好2013年元旦、春节以及全国、全省“两会”期间信访工作的通知》(黑信联办发〔2012〕132号)要求和厅党组统一部署，为切实做好人社领域信访稳定工作，确保此期间我省人社领域信访形势稳定，现就有关事宜通知如下。
　　一、统一思想，高度重视，充分认识做好春节及全国、全省“两会”期间信访维稳工作的重要性。春节即将到来，全省、全国“两会”召开在即，尤其今年的“两会”是一次换届的大会。做好这一时期的信访工作，营造和谐稳定的社会环境，是各级人社部门的一项紧迫而艰巨的政治任务。春节及“两会”期间是各种不稳定问题的高发期，虽然当前信访工作的总体形势是好的，但也面临着进京到省总访量升高、部分利益群体比较活跃、信访诉求多样交织、相关利益群体串联聚访比较突出等问题，信访工作任务依然繁重而艰巨。对此，各市(地)、系统要高度重视，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识。切实防止松懈麻痹思想，按照省委、省政府要求，紧密结合实际，千方百计地把影响稳定的因素解决在基层，化解在萌芽状态，严防群众集体越级进京到省上访和各种群体性事件的发生，确保春节及“两会”期间全省的和谐稳定。
　　二、落实信访工作领导责任制，把维稳工作的各项措施落到实处。维护好春节及“两会”期间和谐稳定责任重大、任务繁重。为此，要进一步增强做好信访工作的紧迫感、责任感，严格落实主要负责同志是信访稳定工作“第一责任人”和其他领导“一岗双责”的要求，切实把做好这一重要敏感时段信访工作任务和责任层层分解，落实到具体单位、具体领导和具体人员。要进一步明确节日期间信访稳定工作的主体责任，加大工作力度，防止有较大影响的异常访、较大规模集体访和群体性事件的发生，确保全省社会和谐稳定。
　　三、深入开展矛盾纠纷排查化解，及时就地处理群众信访问题。各市(地)、系统要加大源头预防和矛盾纠纷排查、调处、化解力度，整合基层综治、维稳、信访、司法等方面力量，形成工作合力，对重点地区、重点领域、重点行业、重点群体存在的不稳定因素，特别是可能在春节及“两会”期间进京到省上访、制造事端的人员，进行深入细致地重点排查，切实做好早发现早化解、不上交、不激化。要带着责任和感情做好信访工作，进一步畅通信访渠道，加大“事要解决”的力度，保证足够的工作力量做好春节及“两会”期间群众来信办理和来访接待，以积极有效的工作引导群众就地反映诉求。要抓住春节这一做好群众工作的有利时机，对在排查中发现的信访群众生产生活中的困难及时帮助解决，积极疏导，增进感情，确保稳定。
　　四、认真加强春节及“两会”期间的信访值班，确保信息畅通。各级人力资源和社会保障信访部门要切实加强春节及“两会”期间的信访值班工作，严格落实领导带班制度和岗位责任制，做到24小时有专人值班，保证通讯联络畅通。值班人员要坚守岗位，遇有紧急、重要情况要立即向当地党委政府和上级人力资源和社会保障部门报告，并力争在第一时间内妥善处理，将问题解决在基层，把群众稳定在当地。对因瞒报、迟报、漏报延误处置时机或造成重大影响的，要按照规定严肃追究相关人员的责任。
　　请各市(地)、系统制定春节、“两会”期间信访维稳工作具体实施方案，并于1月18日前报省人社厅信访工作处。
　　联 系 人：王时威
　　联系电话：0451-87130039
　　二〇一三年一月九日