各市县物价局、洋浦经济发展局：
　　为规范2013年春节期间旅游市场价格秩序，维护消费者合法权益，营造欢乐祥和的节日氛围，促进国际旅游岛建设发展，根据《中华人民共和国价格法》、《海南经济特区旅游价格管理规定》等法律法规规定，经报省政府同意，现就加强春节期间旅游市场价格监管工作通知如下：
　　一、主要工作
　　(一)加强旅游饭店客房价格监管。为稳定2013年春节期间旅游市场价格水平，疏导价格矛盾，2013年春节期间旅游饭店客房价格总体水平要下降10%以上，旅游饭店客房标准间实行政府指导价管理。
　　1.实行政府指导价时段。2013年春节期间：2013年2月9日至2013年2月15日，假期结束政府指导价管理自动解除。
　　2.实行政府指导价范围。全省各类旅游饭店客房标准间。
　　3.政府指导价定价方式。采用限定幅度、最高限价和超限报批相结合的方式。2013年春节期间各类旅游饭店标准间客房备案价格总体水平要比2012年春节备案价格下降10%以上；原则上旅游饭店标准间客房最高限价为5000元/间·天(包含各种手续费、服务费，不含价格调节基金)；少数高端旅游饭店标准间客房价格确需突破最高限价的，由市县价格主管部门会同旅游部门综合考虑高低端降幅差异提出审核意见，经当地政府同意后,报省物价局会同省旅游委从严审批。
　　4.配套措施要求。市县价格主管部门要按照政府指导价管理具体要求，组织实施旅游饭店客房价格备案,并将客房备案价格于实施前一个月在各级价格门户网站公示，并明码标价，向社会公布。
　　(二)对旅游饭店自助餐实行临时价格干预。为将2013年春节期间自助餐价格涨幅控制在合理幅度内，对旅游饭店自助餐价格实行临时干预，单独计价的酒店自助餐，早餐价格不超过300元/位(包含服务费)，中晚餐价格不超过400元/位(包含服务费)，各旅游饭店要按规定实行明码标价。
　　(三)完善旅游景区景点门票价格管理，鼓励实行门票价格优惠。各市县要认真贯彻《关于规范旅游景区景点实施门票价格优惠的通知》(琼价费管〔2012〕648号)精神，鼓励旅游景区景点在春节期间实行价格优惠，促进旅游消费；相关市县价格主管部门要跟踪落实第一批6家景区门票降价措施，严厉打击虚高价格行为。省物价局将向游览参观点发出《规范游览参观点价格行为的提醒告诫书》，规范经营者价格行为，倡导严格守法、诚信经营理念。同时，全面清理潜水和海上特种旅游项目名称不规范、服务内容和标准不规范、价格虚高、高额回扣等不正当价格行为，进一步规范潜水和海上特种旅游项目价格管理。
　　(四)进一步强化海鲜排档餐饮海鲜品价格管理。2013年春节期间，三亚市物价局要继续强化海鲜排档餐饮海鲜品平均差价率管理，加强餐饮业价格行为监管。海口、琼海、万宁等重点旅游市县要学习借鉴三亚的做法，结合实际，加强海鲜排档餐饮海鲜品价格的管理。
　　(五)稳定重要生活必需品价格水平。各级价格主管部门要严格落实节假日期间监测报告制度，重点监测粮、油、肉、蛋、菜、海鲜及水产品、液化气等生活必需品，以及旅游交通、景区门票、餐饮服务等市场价格情况。对市场价格异动苗头性问题，及时预警，积极采取应对措施。开征价格调节基金的市县要充分发挥价格调节基金平抑物价的作用，做好重要商品的储备，发展生产保供应，落实物价联动补贴机制，支持开办平价商店和平价专区，稳定生活必需品价格水平，营造节假日良好价费环境。
　　(六)加强旅游相关服务价格管理工作。各级价格主管部门要加强旅游社组接团价格监管，海口市、三亚市物价局要按照《旅游市场价格专项整治工作方案》(琼价费管〔2012〕431号)要求，认真做好旅行社主要旅游产品报价备案管理工作，开展旅行社以低于旅游成本的报价招徕旅游者专项整治。要加强春节期间车辆停放服务收费监管，进一步规范停车服务收费行为。在不影响道路通行的前提下,各地可充分利用广场、较宽人行道、空闲地等空间,规划设置临时车辆集中停放点,并尽可能动员单位内部停车场及私家庭院对外开放。要加强实行市场调节价的商品和服务价格监管，督促引导企业诚信经营，落实明码标价，依法查处欺客宰客等价格违法违规行为。
　　二、工作要求
　　(一)加强领导。各级价格主管部门要把春节期间旅游市场价格监管工作作为“一把手”工程来抓，主要领导亲自挂帅，对旅游市场价格工作负总责，按照属地管理为主的原则，切实抓好各项工作任务落实。
　　(二)加强巡查。各级价格主管部门要加大春节期间旅游市场价格监督检查力度，开展专项检查和不定期巡查，针对春节期间商家集中开展优惠促销活动，加强对超市、商场等商贸流通企业的价格监管，严肃查处虚假标价、虚构原价、虚假折扣等价格违法行为，对性质恶劣的典型案件予以公开曝光。
　　(三)协同配合。春节期间旅游市场价格监管工作是一项系统工程，属地管理、领导带班、畅通投诉渠道、强化监督、加大处罚力度、严格信息报送、实行问责制是监管工作的主要内容。各地价格主管部门要在当地党委、政府的领导下，与有关部门密切配合，齐心协力，确实做好旅游价格监管工作。要加强与新闻媒体沟通联系，做好价格政策宣传，积极报道节假日旅游市场价格监管动态及信息发布。
　　(四)值班值勤。各市县价格主管部门要加强春节期间值班值勤，确保12358价格举报电话畅通，认真受理群众投诉举报，耐心解答价格咨询，及时化解价格矛盾，快速反应，从严从快查处价格违法行为，确保春节期间我省旅游市场价格秩序稳定。
　　(五)信息上报。春节期间旅游市场价格监管工作实行日报制度，各单位应将每天市场监管情况以简讯或手机短信形式向节假日旅游市场价格监管办公室报送，2013年春节期间旅游市场价格监管情况应于2013年2月14日上午12时前汇总上报。电话(传真)65343370，电子邮箱：hnsfgl@。