各地级以上市财政局(委)、水务局，顺德区财税局、国土城建和水利局，南雄市、紫金县、兴宁市、封开县财政局、水务(水利)局：
　　现将《财政部水利部关于切实加强水利资金使用监督管理的意见》(财农22号)转发给你们，并结合我省实际，提出如下贯彻意见，请一并贯彻执行：
　　一、统一思想，提高认识。各级财政、水务(水利)部门要切实加强对水利资金使用监督管理工作的认识，从贯彻落实《中共中央　国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发〔2011〕1号)、中央水利工作会议和《中共广东省委 广东省人民政府关于加快我省水利改革发展的决定》(粤发〔2011〕9号，以下简称《决定》)、全省水利工作会议精神的高度出发，自觉把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，进一步增强责任感和紧迫感，明确目标任务和工作重点，采取切实有力的措施，把水利资金使用监督管理工作做好，为加快全省水利改革发展奠定坚实的基础。
　　二、加大投入，拓宽渠道。各级财政和水务(水利)部门要根据《决定》确定的今后10年全省全社会水利投入3,000亿元的总目标，结合本地区规划内水利项目情况，进一步加大对水利改革发展的投入。在增加财政预算投入的同时，要进一步加大对水利建设基金和水资源费、堤围防护费等水利规费的征管工作力度，特别是落实好从土地出让收益中计提农田水利建设资金的政策。同时，要积极吸引社会资金投入水利建设，逐步建立多元化的水利资金筹集机制。
　　三、完善机制，规范管理。各级财政和水务(水利)部门要认真落实中央和省有关水利资金管理的各项政策规定，并结合本地实际，因地制宜，进一步建立健全水利资金管理制度体系。在资金安排使用和管理过程中，要严格执行国库集中支付、财政支农资金报账制等各项管理制度。通过管理的制度化、规范化，进一步提高水利资金预算编制的科学性、合理性、前瞻性，进一步加快水利资金安排和执行的进度，提高预算执行的均衡性和有效性。
　　四、强化监管，提高效益。各级财政和水务(水利)部门要进一步加强对水利资金申报、安排和拨付的监督管理，建立健全检查、抽查、验收、总结、考评等各项管理制度，特别是加强对资金使用管理情况的绩效考评，逐步建立以绩效为导向的水利资金管理机制。在项目建设过程中，各级水务(水利)部门要坚持质量、安全和效率三管齐下，严格落实招标投标制、项目法人制、建设监理制和合同管理制等各项制度，规范项目招投标和政府采购程序；坚持“建管并重”，落实项目管理责任，逐步建立涵盖资金分配、项目管理、资金支付、绩效评价、监督问责五个环节的循环动态管理模式，进一步提高水利资金的使用效益。
　　二〇一二年六月八日