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| 发文标题： |
关于加强政府机关使用正版软件审计监督工作的通知 |
| 发文文号： |
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| 发文部门： |
审计署
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| 发文时间： |
2012-8-3 |
| 实施时间： |
2012-8-3 |
| 法规类型： |
政府审计其他规定
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| 所属行业： |
所有行业
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| 所属区域： |
中国
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| 阅读人次： |
4258 |
| 评论人次： |
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| 发文内容： |
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团审计厅(局)：
为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》(国办发[2010]47号)要求和推进使用正版软件工作部际联席会议工作部署，根据《2012年推进使用正版软件工作计划》，现就有关工作通知如下：
一、提高认识，高度重视软件正版化审计工作
政府机关带头使用正版软件，有利于在全社会形成保护知识产权的良好环境，维护软件市场正常秩序，促进软件产业健康发展。党中央、国务院一直高度重视此项工作，自2001年起在政府机关全面推广使用正版软件。各地区认真贯彻落实中央的部署和要求，加强领导，扎实推进，取得了明显成效。但是，一些地方在推进软件正版化工作中，还存在认识不到位、经费保障不足、政府采购不合规、资产管理不规范等问题。为此，各级审计机关要从保护知识产权，促进民族软件产业发展，建设创新型国家的高度，充分认识对各级政府机关使用正版软件情况加强审计监督的重要意义，切实增强责任感，努力做好审计工作。
二、突出重点，切实履行审计监督职责
按照2012年推进使用正版软件工作安排，各级审计机关在对本级政府机关开展预算执行审计等项目时，要重点做好对软件采购资金管理使用和软件资产管理情况的审计工作，相关审计结果要纳入审计报告。
(一)对政府机关软件采购资金预算编制、预算执行和采购实施情况进行审查，重点关注：经费保障是否到位，财政部门是否将政府机关采购正版软件经费足额纳入预算；资金使用是否合规，是否存在挤占挪用正版软件采购经费等问题；采购程序是否规范，纳入政府集中采购目录的正版通用软件是否按规定实行政府集中采购；采购需求是否符合资产配置标准或实际工作需要，是否存在盲目采购高价软件或超范围采购软件等问题。通过审计，规范政府机关软件采购资金管理和使用，提高软件正版化工作经费保障水平。
(二)对更新、购置的软件资产的管理和使用情况进行审查，重点关注：是否按照要求及时建立和完善软件资产管理制度，制定软件配置、使用和处置等具体管理办法；是否根据不同软件资产特点建立健全软件资产分类核算管理工作机制；是否将达到固定资产价值和使用年限的软件纳入固定资产进行核算管理；是否严格执行软件资产管理的各项规章制度等。通过审计，促进建立健全政府机关软件资产管理制度，提高政府机关软件资产管理水平。
三、加强领导，确保审计工作取得实效
(一)加强领导，统筹协调。各级审计机关要切实加强领导，统筹安排和调配审计力量，确保审计工作有效开展；上级审计机关要加强对下级审计机关工作的指导，及时总结、推广好的经验和做法。
(二)严格查处，督促整改。各级审计机关要按照审计法和国家审计准则的规定，严格执行审计程序，严肃查处突出问题，严格依法依规处理；要深入分析问题产生的原因，及时提出审计意见和建议，督促被审计单位认真整改，促进规范管理。
(三)加强沟通，反映成果。各级审计机关要及时总结和上报审计情况。各省(自治区、直辖市)审计厅(局)要定期向审计署汇总报送全省(自治区、直辖市)2012年政府机关使用正版软件审计情况(计划单列市情况由相关计划单列市审计局单独报送)，具体包括审计工作开展总体情况、审计发现的主要问题、典型案例、审计效果等内容。2012年7月15日前报送2012年1月至6月的相关审计情况；2013年1月14日前报送2012年1月至12月的相关审计情况。
联系人：行政事业审计司 黄瑞深 周枫
联系电话：6830180668301880
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