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法规内容  本文仅供参考,如需引用请以正式文件为准
发文标题: 台州市审计局关于印发《2012年度依法行政及普法工作要点》的通知
发文文号: 台审法[2012]83号
发文部门: 台州市审计局
发文时间: 2012-8-17
实施时间: 2012-8-17
法规类型: 政府审计其他规定
所属行业: 所有行业
所属区域: 台州
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发文内容:

市局各处室、直属分局:
  为保证审计机关依法行政及普法工作的顺利开展,进一步规范审计执法行为,加大依法审计力度,根据《浙江省审计机关开展法制宣传教育的第六个五年规划》、《台州市2012年普法依法治理工作要点》、《台州市2012年全面推进依法行政工作要点》,结合我局实际,制订《台州市审计局2012年度依法行政和普法工作要点》,请认真贯彻落实。
  二〇一二年八月十七日
  台州市审计局2012年度依法行政及普法工作要点
  2012年是“六五”普法的关键之年,我局依法行政和普法工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕科学发展这个主题,全面实施省厅及我市“六五”普法规划,深入开展审计法制宣传教育,扎实推进法治审计机关建设,牢固树立科学审计理念,认真履行宪法和法律赋予的职责,为我市经济建设营造良好的法治环境。
  一、加强法律法规的学习宣传,营造良好的法治氛围
  (一)切实强化宪法和国家基本法律的学习宣传力度。努力提高全体审计人员特别是领导干部的法律意识,形成学习贯彻宪法的热潮;进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,充分发挥审计监督在建设社会主义法治国家中的重要作用。
  (二)深入学习宣传审计法律法规。认真学习贯彻落实新修订后的《审计法》及其《实施条例》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》和《国家审计准则》等审计法律法规,将审计法律法规的宣传教育推向深入,使审计人员全面掌握审计法律法规的内容和实质,正确行使审计监督职权,严格依法审计,自觉规范审计行为,提高审计工作质量和水平。向被审计单位宣传审计法律法规,促进其进一步支持配合审计工作,提高依法行政、依法治理水平依法行使审计监督职权,自觉规范审计行为。
  (三)深入学习宣传与审计工作密切相关的法律法规。深入学习会计法、预算法、公司法、银行法、保险法、证券法、税法等财经法律法规,确保审计人员在审计工作中能够正确运用相关法律法规;深入学习宣传《公务员法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《财政违法行为处罚处分条例》等行政法律法规,切实保证审计机关依法行政,同时维护被审计对象的合法权益;深入学习宣传刑法等刑事法律法规,增强审计人员在审计工作中及时发现涉嫌犯罪案件线索的能力,并能准确定性,提高案件移送质量,加大对经济犯罪的打击力度。
  (四)深入学习宣传机关内部治理制度和日常生活方面的法律法规。通过学习宣传,促进审计机关内部依法治理、依法决策,以审计业务治理、人事任免治理、重大财务工作治理为重点,全面推进审计机关内部治理的规范化和法制化;使审计人员在日常生活中也能做到依法办事,既要维护法律赋予公民的合法权益,又要严格遵守公民应尽的法定义务,做遵纪守法的合格公民。
  (五)突出宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。深入开展推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等法律法规的宣传,推进三项重点工作深入开展。大力宣传基层民主自治、依法维权、依法信访、矛盾纠纷化解等法律法规,增强公民法律意识,引导公民依法行使权利,自觉履行法定义务,促进审计人员严格、公正、文明、廉洁执法,维护社会和谐稳定。
  (六)坚持法制教育与审计文化建设相结合。在进行法制宣传教育的同时,要重视审计机关的精神文明建设,加强对审计人员的道德教育;把法制教育与贯彻落实审计机关审计纪律“八不准”规定和《审计机关审计人员职业道德准则》的规定有机结合起来,培养客观公正、廉洁奉公的职业道德,为审计机关依法治理工作的深入开展提供切实的保障。
  二、进一步规范审计执法行为
  (一)严格遵守审计工作法律法规,依法履行审计监督职责。按照审计法及其实施条例规定的审计职责、审计权限和审计程序对被审计单位实施审计监督,依照国家有关财政财务收支等方面的法律法规进行处理处罚,既全面履行审计监督职责,又不能违反法律法规规定开展审计工作。审计过程中,严格按照相关法律法规规定和《国家审计准则》以及《浙江省审计厅实施国家审计准则若干意见》的要求,严格规范和约束自身行为,制定审计计划和审计方案并严格执行,获取适当、充分的审计证据,做出审计记录,按照规定程序出具审计报告和作出审计决定,加强审计质量控制,防止出现该审计的没审计、该发现的没发现、该报告的不报告、该处理的不处理、该移送的不移送等问题。
  (二)加强职业道德建设。将审计法制教育与贯彻落实国家审计准则关于审计职业道德的规定有机结合起来,确保审计人员恪守严格依法、正直坦诚、客观公正、勤勉尽责、保守秘密的审计职业道德,不断提高审计职业道德水平。
  三、进一步增强审计执法力度和效果
  (一)全面履行审计监督职责。继续坚持以真实性、合法性审计为基础,查处重大违法违规问题和涉嫌经济犯罪案件,严格实行问责制和责任追究制度,促进反腐倡廉建设,强化对权力的监督与制约。进一步推进绩效审计,提高财政资金和公共资源管理和使用效益,促进加快转变经济发展方式,推动建立健全政府绩效管理制度,提高绩效管理水平。加强对国家重大方针政策和宏观调控措施贯彻落实情况的跟踪审计,保障各项政策措施落实到位,注重从体制、机制、制度层面发现和分析研究问题,提出审计意见和建议,促进完善相关政策、体制、机制和制度。关注国家财政安全、金融安全、国有资产安全、民生安全、资源与生态环境安全、信息安全,揭示存在的风险,提出防范和化解风险的对策性建议,切实维护国家利益和国家安全。
  (二)进一步增强审计执法力度。加大审计揭露问题的力度,及时发现违法违规、损害群众利益和影响国家安全的重大问题,并依法予以报告和反映,确保把重大问题揭露出来。加大审计处理力度,对审计发现的违法违规问题依法严肃进行处理处罚,对应当追究党纪政纪责任和涉嫌经济犯罪的案件移交纪检监察机关和司法机关依法追究责任。加大督促整改力度,督促被审计单位和有关单位认真落实审计决定和审计建议,纠正存在的问题,完善制度,加强管理。加大审计结果公布力度,依据《审计法》、《审计法实施条例》和《政府信息公开条例》的规定,大力推进审计结果公告制度,公布审计结果和被审计单位整改情况,接受社会公众监督。
  (三)进一步开发利用审计成果。充分发挥审计报告的作用,全面反映审计情况和审计结果,努力提高审计报告质量。加强审计成果的综合分析和开发利用,拓宽审计成果利用渠道,实现信息资源共享,开发提炼审计成果“精品”,不断提高审计信息的质量和水平。加大审计宣传力度,增强审计宣传工作的及时性和针对性,把审计监督与新闻舆论监督密切结合起来。

 
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