各区、县(市)国家税务局、地方税务局，市国家税务局稽查局、第一稽查局、(第二)稽查局、直属分局、车购税征收征管分局、直属分局，市地方税务局直属局、稽查局：
　　现将湖南省国家税务局、 湖南省地方税务局《关于做好2010－2011年纳税信用等级评定工作的通知》(湘国税发[2012]58号)转发给你们，并结合我市实际，就有关事项补充规定如下，请一并贯彻执行。
　　一、成立评审工作机构
　　市国税局、市地税局分别成立由纳税服务部门牵头，税政、征管、法规、稽查、收入核算等部门组成的纳税人信用等级评定委员会，市国税局局长李义伯、市地税局局长龙晓清分别担任评审委员会组长。本次评定工作由国税部门牵头，市国税局、市地税局联合成立评定工作协调小组，成员为梁健、夏媛媛、井晓宇、陈永芳，梁健同志任组长，做好共同评定的组织、领导、协调、总结工作。各区、县(市)国、地税务局要成立相应评审机构，加强领导，明确责任，共同做好本次信用等级的评定工作。
　　二、评定实施步骤
　　第一阶段 宣传发动阶段(5月10日-5月22日)
　　(一)各级国、地税机关在税务网站、网上申报系统以及办税服务厅(室)广泛宣传纳税信用等级评定的相关政策、文件，做好宣传发动，营造弘扬诚信纳税的良好氛围。
　　(二)市国税局、地税局联合制定实施方案，确定工作日程安排。
　　(三)市国税局、地税局分别召开专题工作会议，部署启动纳税信用等级评定工作。
　　(四)各区、县(市)国、地税务局完成参加本次纳税信用等级评定的纳税人名单审核工作，确定应参评户数及清册。
　　第二阶段 评定实施阶段 (5月23日-7月16日)
　　区、县(市)国、地税局：
　　(一)各区、县(市)国、地税务局分别对辖区内2010年1月1日前已办理税务登记证的纳税人或扣缴义务人(不包括个体双定户、未做税种登记的纳税人和特殊纳税人)2010－2011年度的纳税情况进行信用等级的评定，确定为A、B、C、D四个等级。
　　(二)各区、县(市)国、地税务局通过召开联席会议的方式，根据各自的初步评定意见进行共同评审，达成一致意见后，地税部门在国税部门提供的各级《纳税信用等级纳税人备案汇总表》(见省局文件附件2)和A级、D级《2010-2011年度纳税信用等级评定审批表》(见市局文件附件1)上盖章确认；国税部门在地税部门提供的各级《纳税信用等级纳税人备案汇总表》和各级分户《2010-2011年度纳税信用等级评定审批表》上盖章确认。
　　对于应由省、市局终审的A级信用等级纳税人以及区、县(市)局终审的D级信用等级纳税人，各区、县(市)局在共同评审后将《A级纳税信用等级纳税人备案汇总表》、《D级纳税信用等级纳税人备案汇总表》及分户《2010-2011年度纳税信用等级评定审批表》一式两份于6月20日前报市国税局、地税局纳税服务处。
　　对于由区、县(市)局终审的B、C级信用等级纳税人，评定工作应于7月16日前完成，将《B级纳税信用等级纳税人备案汇总表》和《C级纳税信用等级纳税人备案汇总表》连同《2010-2011年度纳税信用等级评定情况统计表》(见省局文件附件4)报市国税局、地税局纳税服务处。
　　市国税局、市地税局：
　　(一)市国税局、地税局于2012年6月下旬分别召开市级局评审会，由纳税服务部门牵头，组织税政、征管、法规、稽查、收入核算等部门逐户对各区、县(市)局经初评上报的A级纳税人2010-2011年度的纳税情况进行审核，确定提交联席会议审核名单。
　　(二)市国税局、地税局于2012年7月上旬召开联席会议，对A级纳税人信用等级进行共同评审，根据达成一致意见的A级纳税人名单，在分户《2010-2011年度纳税信用等级评定审批表》上签署意见盖章并附《A级纳税信用等级纳税人备案汇总表》、《D级纳税信用等级纳税人备案汇总表》于2012年7月10日前上报省国税局、地税局。
　　第三阶段 汇总总结阶段 (7月17日-9月30日)
　　(一)市国税局、市地税局汇总各基层局上报的《2010-2011年度纳税信用等级评定情况统计表》，归纳总结工作中的主要做法、取得的成绩经验、存在的问题与矛盾以及下一步的工作思路，在7月20日前将统计表及评定工作总结分别上报省国税局、省地税局纳税服务处。
　　(二)2012年7-8月份，省国税局、地税局完成A级纳税人的审核、公示和全省纳税信用等级评定工作总结、情况通报，纳税信用等级进入动态管理。
　　(三)各区、县(市)国、地税务局应对经省局审批通过的A级信用等级纳税人名单在各自的办税服务厅进行为期七天的公示，对公示有异议的及时组织复核。
　　(四)A级信用等级纳税人的授牌具体事项另行通知。
　　三、工作要求
　　(一)各级国税、地税局要提高认识，认真学习省局相关文件精神，严格按照省、市局要求及时开展纳税信用等级评定工作。要通过开展2010-2011年度纳税信用等级评定工作，鼓励和弘扬诚信纳税行为，营造“依法纳税光荣、偷逃骗税可耻”的社会氛围，引导和促进纳税人不断提高税收遵从度；通过联合评定，比对征管户清册，清查漏征漏管，加强税源监控，不断促进征管质量和效率的提高。
　　(二)各级国税、地税局要严格按照评定办法规定，认真评定每一户纳税人的信用等级，对A级纳税人的评定要坚持高标准、严要求，必要时各局评审委员会可实地核查或抽查，对C级和D级纳税人的评定要严格把关，不能扩大化，尽可能减少负面影响，做到统一标准、公平公正，确保每一户纳税信用等级与其履行纳税义务表现相符。同时，要加强国、地税之间的沟通协调，健全联席会议制度，尤其在对共管户评定过程中，相互尊重，实事求是，努力提高评定质量和效率。
　　(三)各区、县(市)国、地税务局分别上报市国税、地税局的《A(D)级纳税信用等级纳税人备案汇总表》中的纳税人名称(必须与工商执照一致)、法人代表、序号必须保持一致，分别以纸质和电子文档形式上报市国税、地税局纳税服务处。
　　(四)各区、县(市)国税局在传递纸质审批资料的同时，必须做好税收综合管理系统纳税信用等级评定模块的评定工作，各税源管理部门负责评定指标打分信息和初评意见录入，评审委员会负责复审(终审)意见的录入。
　　(五)各级国税部门在评定结果的应用时，可自行在税收综合管理系统中查询。
　　附件：2010-2011年度纳税信用等级评定审批表
　　长沙市国家税务局                长沙市地方税务局
　　二○一二年五月十八日