各有关单位:
　　根据原国家计委、财政部等六部委《收费许可证管理办法》(计价格〔1998〕2084号)、省政府办公厅《关于印发〈江苏省收费许可证管理办法〉和〈江苏省行政事业性收费(非商事收费)票据管理暂行办法〉的通知》(苏政办发〔1994〕30号)等有关规定，从2012年3月15日起开展驻宁部、省属单位2011年度《收费许可证》年审和换证工作。现将有关事项通知如下：
　　一、年审、换证范围和时间
　　凡在省物价局领取《收费许可证》的收费单位，均应按规定到省物价局参加收费年审、换证。年审、换证时间为3月15日—5月31日，各单位具体年审、换证时间通过江苏省物价局门户网站申请预约确定。
　　二、年审重点
　　(一)《收费许可证》的基本信息。办理、变更、注销手续情况；注册的收费项目与行政机关的职能范围和事业单位法人证书、社团登记证核定的业务范围的吻合情况。
　　(二)收费政策的执行。一是对照收费设立政策规定，收费单位有无自立项目收费情况；有无擅自改变收费方式、扩大收费范围、提高收费标准以及只收费不服务等行为；二是涉企收费政策的执行。重点审核《省政府关于治理规范涉企收费的政策意见》(苏政发〔2011〕168号)、《省物价局省财政厅关于贯彻江苏省人民政府治理规范涉企收费政策意见的通知》(苏价费〔2011〕410号)、《省财政厅省物价局转发财政部国家发展改革委关于取消部分涉企行政事业性收费的通知》(苏财综〔2011〕14号)等文件的执行情况；三是收费优惠政策的执行。重点关注《省财政厅省物价局关于免征小型微型企业部分行政事业性收费的通知》(苏财综〔2011〕79号)等国家和省规定的收费减免优惠政策落实情况。
　　(三)经营服务性收费的管理。按照《江苏省物价局关于公布政府定价管理的经营服务性收费项目的通知》(苏价服〔2011〕384号)要求，实行目录管理情况。
　　(四)收费票据的使用。收费票据填写是否规范，经营服务性收费是否使用税务票据，是否按规定纳税。
　　(五)存在问题的整改。上一年度年审发现的收费问题、违规行为的自纠、整改情况。
　　(六)《收费许可证》更换。按照国家发展改革委、财政部有关规定，发放范围为实施收费的国家机关、事业单位、人民法院、代行政府职能的社会团体及其他组织，由原发证部门换发。
　　三、年审、换证要求
　　(一)实行网上申请。收费单位登陆江苏省物价局网站(www.jswjj.gov.cn)，在“收费许可证年检”栏目中提交申请并预约面审、换证时间，面审以送审为主、上门年审为辅。
　　(二)提供年审资料。收费单位应按照年审、换证要求准备以下资料：
　　1、《收费许可证》副本。
　　2、财政、税务部门发放的票据购领、使用记录簿及2011年度使用的收费票据(发票)存根。票据(发票)存根较多，无法全部备齐的，提供2011年11月份的票据(发票)存根；驻宁部、省属各类学校，提供2011年9月份的票据存根；在宁省级医院，提供2011年连续两天所有的住院医疗费用明细清单。
　　3、按《收费许可证》副本项目填报《省级单位<收费许可证>年度审验表》(一式三份，表式请登录到江苏省物价局网站“电子政务大厅—在线办理—收费许可证年检—服务表格”中下载)。
　　4、2011年度财务决算报表、相关账册及审计结论等。
　　5、培训单位的培训收费备案表。
　　6、未参加2010年度《收费许可证》年审的单位书面说明；2010年度和2011年度年审规定的报表、资料。
　　7、收费管理的其他有关文件资料。
　　(三)备齐换证材料。2012年5月份到期的《收费许可证》全部更换，未到期的视情更换，需要更换的应提供以下材料：
　　1、原《收费许可证》正、副本；
　　2、合法有效的收费文件；
　　3、法人资格证明、组织机构证明；
　　4、经业务主管部门签署意见、加盖申领单位公章的《收费许可证申请表》(登录江苏省物价局网站“电子政务大厅—在线办理—收费许可证年检—服务表格”中下载)。
　　四、年审问题的处理
　　(一)连续两年未发生收费的单位，注销《收费许可证》接受年审的，吊销《收费许可证》；无合法有效收费文件实施收费的，不予换证。
　　(二)培训收费未报核或备案的，应提交整改报告，未提交整改报告的，暂扣《收费许可证》。
　　(三)填报《省级单位<收费许可证>年度审验表》有隐瞒不报或失实情况的，将视具体情况给予警告或注销收费项目。
　　(四)对年审中发现的一般性问题将限期整改，重大违规行为将移交价格监督检查机构或相关部门依法查处。
　　(五)未参加本次年审或未按时参加年审的，在省物价局门户网站上向社会进行公示，并纳入省物价局收费单位诚信信息库实行跟踪检查。
　　收费年审是价格监管的重要内容，是全面掌握、分析全省收费情况的重要基础工作。2012年又是《收费许可证》的更换年，各有关单位要高度重视，加强领导，明确责任，精心组织；要认真落实各项要求，主动沟通，密切配合，有序推进，按时完成；要及时整改问题，主动接受物价、财政以及相关部门的监督检查，力求2011年度收费年审工作取得实效。
　　二0一二年三月十九日